关于转发《阳泉市行政事业单位转制为企业后参加企业养老保险试行办法》的通知
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关于转发《阳泉市行政事业单位转制为企业后参加企业养老保险试行办法》的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕140号
阳泉市人民政府办公厅
关于转发《阳泉市行政事业单位转制为企业后参加企业养老保险试行办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市劳动和社会保障局拟定的《阳泉市行政事业单位转制为企业后参加企业养老保险试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ三年十二月四日
阳泉市行政事业单位转制为企业后参加企业养老保险试行办法
根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院259号令）、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），《国务院关于印发完善社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号）以及国家、省关于改制企业有关养老保险政策规定，制定本办法。
第一条 对2003年12月底前国家、省、市行政机关、事业单位等改制为企业的，编制部门未明确为事业单位的以及企业化管理的事业单位，统一参加我市基本养老保险，并享受相应待遇，单位和个人按我市统一的养老保险缴费规定缴纳养老保险费，市养老保险经办机构按照参保职工本人缴费工资11%为职工建立基本养老保险个人帐户。此前已经参加养老保险统筹并且建立了个人帐户的，其个人帐户金额连续记入，未参加养老保险统筹的，原则上从1996年1月份开始补缴。其参保前符合国家和省规定的连续工龄视同缴费年限。
第二条 转制前已办理了退休手续的人员，由劳动保障行政部门审核确认，养老金待遇按其原行政机关、事业单位退休金标准确定，所需费用凡纳入省规定的事业单位养老保险统筹项目的，从参加企业养老保险缴费之月起从基本养老保险基金中支付，养老金实行社会化发放；未纳入统筹项目的由原单位视经济状况自筹资金解决。今后退休人员养老金调整按企业的办法执行。
第三条 为保证退休人员待遇水平平衡衔接，对在2004年1月后退休的人员，实行5年过渡，在过渡期内退休的人员按企业职工基本养老金计发的基本养老金，如低于按原行政机关、事业单位职工退休金计发办法计发的基本养老金，采用加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。补贴基数为本市企业退（离）休人员平均基本养老金与按事业单位办法计算的退休金的差额。补贴基数一次核定后不再变动。其中，2004年1月至12月底前退休的，发给补贴基数的90%；2005年12月前退休的，发给补贴基数的70%；2006年12月前退休的，发给补贴基数的50%；2007年12月前退休的，发给补贴基数的30%；2008年12月前退休的，发给补贴基数的10%。2009年1月后退休的，不再发给该项补贴。核定的补贴金额与个人按企业基本养老金计算办法计算的基本养老金之和，不得高于按行政机关、事业单位养老金办法计算的基本养老金。
第四条 转制后新参加工作的人员和企业新调入人员，按规定执行企业职工基本养老保险政策。
第五条 改制为企业后的职工到达法定退休年龄，办理退休手续统一由劳动保障行政部门审批。
第六条 改制企业应根据企业特点和经营状况，实行适合本企业特点的工资分配形式，并报劳动保障部门备案。
第七条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第八条 本办法从2004年1月起施行。
商业部直属事业单位定期审计试行办法
商业部
商业部直属事业单位定期审计试行办法
1987年6月17日，商业部
试行办法
为了加强对事业单位的财务收支进行审计监督与管理，严肃财经法纪，合理使用资金，保护国家资财，贯彻勤俭节约原则，根据审计署《行政事业单位定期审计制度》（试行）的规定，结合部直属事业单位的实际情况，特制定本办法。
一、审计范围
部直属事业单位预算内、外的各项财务收支，均属定期审计范围。
二、审计内容
（一）被审单位的会计凭证、帐簿、会计报表和决算是否真实、准确、合法。
（二）各项财务收支是否符合财经制度规定；经费来源是否合理、合法；应上交财政的收入是否及时足额上交，有无截留挪用情况；使用是否符合规定用途和标准，有无滥发奖金、补贴等情况；有无弄虚作假，化预算内为预算外，收入不纳入决算，私设“小钱柜”等违反财经纪律的情况。
（三）有关经济合同是否合规合法，合同中双方经济责任是否明确。
（四）固定资产的投资效益，有无损失浪费等现象。
（五）内部控制制度是否健全及内部控制制度的贯彻执行情况等。
三、审计时间和分工
（一）各事业单位的内部审计人员要对本单位财务收支情况进行经常性的审计监督；结合各单位的实际情况，采取就地审计方式，实行半年审和年度审的定期审计制度；如遇重大问题，可临时组织力量进行专项审计。审计结束后，要写出审计报告，报送本单位领导和上级主管审计部门。半年审的审计报告，要于二季度报表报出后二十天内上报；年度审的审计报告，要于年度报表报出后二十天内上报；重大案件的审计，要随时报送专题审计报告。上级主管部门对所属单位可采取送达审计或就地审计方式进行抽审。被审单位要根据主管部门的有关规定，定期向上级主管部
门、主管单位及本单位内审机构或专职审计员报送财务报表和有关资料。
（二）定期审计实行分级负责办法
各科研所的定期审计由本单位审计机构或专职审计员负责审计。
大专院校、商科院、设计院、商业经济研究所、电子计算中心、中国制冷协会、中国商业报社、《商业会计》编辑部等单位的定期审计，均由各该单位的审计机构或专兼职审计人员负责审计。
上级主管部门和主管单位的内审机构，要选择财务收支大，经营管理水平低或违纪问题多的单位进行抽查或复审。
四、审计处理
本单位审计机构或审计人员对审查出的问题，必须依照有关法律、法规和制度，写出审计报告，提出处理意见。报告的内容要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，宽严适度。本单位领导要对报告中提出的意见，分别问题的性质和严重程度，及时作出处理决定。审计决定在报送上级主管单位的同时，要抄报商业部。贪污盗窃、行贿受贿和玩忽职守造成重大经济损失的案件，要依法移交司法机关处理。
五、有关规定
（一）各事业单位的财务收支决算应经内审审查后，才能上报有关部门。
（二）各事业单位必须执行审计决定，如有异议，可在规定时间内向本单位负责人或上级内审机构提出申诉，但申诉期间，原审计决定照常执行。
（三）各被审单位报送审计资料要保证质量，做到真实、准确、完整、及时。达不到审计要求的，应限期改正，达到标准后再予审计。
（四）各单位内审机构应于年初向主管部门、主管单位内审机构报送定期审计工作计划；半年、年度定期审计结束后，要填制并报送《定期审计情况统计表》（表式附后）。
（五）建立审计档案制度，做到一案一卷，装订成册，妥善保管。
（六）各单位所属的劳动服务公司、加工厂、印刷厂等集体性企业的定期审计，由各单位制订具体的实施办法。
六、本办法自一九八七年起试行。
定期审计情况统计表（略）
关于批准发布《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和换流站）》的通知
住房和城乡建设部 国土资源部 国家电力监管委员会
关于批准发布《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和换流站）》的通知
建标〔2010〕78号
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（委、局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团建设局、国土资源局，电监会各派出机构：
根据《关于印发＜2006年工程项目建设用地指标修订项目计划＞的通知》（建标函〔2006〕207号）的要求，由国家电力监管委员会负责修订的《电力工程项目建设用地指标（火电厂、核电厂、变电站和换流站）》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标，自2010年9月1日起施行。原1997年版《电力工程项目建设用地指标（火力发电厂、变电所部分）》同时废止。
本建设用地指标实施的监督管理，由国土资源部负责；具体解释工作由国家电力监管委员会负责。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国土资源部
国家电力监管委员会
二〇一〇年五月五日
