收费公路管理条例
国务院
中华人民共和国国务院令 第４１７号
《收费公路管理条例》已经２００４年８月１８日国务院第６１次常务会议通过，现予公布，自２００４年１１月１日起施行。
总理 温家宝
二００四年九月十三日
收费公路管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强对收费公路的管理，规范公路收费行为，维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称公路法），制定本条例。
第二条 本条例所称收费公路，是指符合公路法和本条例规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。
第三条 各级人民政府应当采取积极措施，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。
第四条 全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。
第五条 任何单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定，在公路上设站（卡）收取车辆通行费。
第六条 对在公路上非法设立收费站（卡）收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝交纳。
任何单位或者个人对在公路上非法设立收费站（卡）、非法收取或者使用车辆通行费、非法转让收费公路权益或者非法延长收费期限等行为，都有权向交通、价格、财政等部门举报。收到举报的部门应当按照职责分工依法及时查处；无权查处的，应当及时移送有权查处的部门。受理的部门必须自收到举报或者移送材料之日起１０日内进行查处。
第七条 收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。
军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。
进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。
第八条 任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。
第二章 收费公路建设和收费站的设置
第九条 建设收费公路，应当符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划，符合本条例规定的收费公路的技术等级和规模。
第十条 县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。
第十一条 建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。
省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。
经营性公路建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者。
经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理。
第十二条 收费公路收费站的设置，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准：
（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外。
（二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于５０公里。
第十三条 高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，减少收费站点，提高通行效率。联网收费的具体办法由国务院交通主管部门会同国务院有关部门制定。
第十四条 收费公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准：
（一）政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过１５年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过２０年。
（二）经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过２５年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过３０年。
第十五条 车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证，并按照下列程序审查批准：
（一）政府还贷公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报本级人民政府审查批准。
（二）经营性公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。
第十六条 车辆通行费的收费标准，应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定。对在国家规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆，可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费。
修建与收费公路经营管理无关的设施、超标准修建的收费公路经营管理设施和服务设施，其费用不得作为确定收费标准的因素。
车辆通行费的收费标准需要调整的，应当依照本条例第十五条规定的程序办理。
第十七条 依照本条例规定的程序审查批准的收费公路收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费标准的调整方案，审批机关应当自审查批准之日起１０日内将有关文件向国务院交通主管部门和国务院价格主管部门备案；其中属于政府还贷公路的，还应当自审查批准之日起１０日内向国务院财政部门备案。
第十八条 建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：
（一）高速公路连续里程３０公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外。
（二）一级公路连续里程５０公里以上。
（三）二车道的独立桥梁、隧道，长度８００米以上；四车道的独立桥梁、隧道，长度５００米以上。
技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是，在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程６０公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费。
第三章 收费公路权益的转让
第十九条 依照本条例的规定转让收费公路权益的，应当向社会公布，采用招标投标的方式，公平、公正、公开地选择经营管理者，并依法订立转让协议。
第二十条 收费公路的权益，包括收费权、广告经营权、服务设施经营权。
转让收费公路权益的，应当依法保护投资者的合法利益。
第二十一条 转让政府还贷公路权益中的收费权，可以申请延长收费期限，但延长的期限不得超过５年。
转让经营性公路权益中的收费权，不得延长收费期限。
第二十二条 有下列情形之一的，收费公路权益中的收费权不得转让：
（一）长度小于１０００米的二车道独立桥梁和隧道；
（二）二级公路；
（三）收费时间已超过批准收费期限２／３。
第二十三条 转让政府还贷公路权益的收入，必须缴入国库，除用于偿还贷款和有偿集资款外，必须用于公路建设。
第二十四条 收费公路权益转让的具体办法，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门制定。
第四章 收费公路的经营管理
第二十五条 收费公路建成后，应当按照国家有关规定进行验收；验收合格的，方可收取车辆通行费。
收费公路不得边建设边收费。
第二十六条 收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务。
收费公路的养护应当严格按照工期施工、竣工，不得拖延工期，不得影响车辆安全通行。
第二十七条 收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌，接受社会监督。
第二十八条 收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准，结合公路交通状况、沿线设施等情况，设置交通标志、标线。
交通标志、标线必须清晰、准确、易于识别。重要的通行信息应当重复提示。
第二十九条 收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。
第三十条 收费站工作人员的配备，应当与收费道口的数量、车流量相适应，不得随意增加人员。
收费公路经营管理者应当加强对收费站工作人员的业务培训和职业道德教育，收费人员应当做到文明礼貌，规范服务。
第三十一条 遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，收费公路经营管理者应当在现场设置安全防护设施，并在收费公路出入口进行限速、警示提示，或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告；造成交通堵塞时，应当及时报告有关部门并协助疏导交通。
遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时，公安机关应当根据情况，依法采取限速通行、关闭公路等交通管制措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关，及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。
第三十二条 收费公路经营管理者收取车辆通行费，必须向收费公路使用者开具收费票据。政府还贷公路的收费票据，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印（监）制。经营性公路的收费票据，由省、自治区、直辖市人民政府税务部门统一印（监）制。
第三十三条 收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的车辆通行费。
任何人不得为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序的活动。
发生前款规定的扰乱收费公路经营管理秩序行为时，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关，由公安机关依法予以处理。
第三十四条 在收费公路上行驶的车辆不得超载。
发现车辆超载时，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关，由公安机关依法予以处理。
第三十五条 收费公路经营管理者不得有下列行为：
（一）擅自提高车辆通行费收费标准；
（二）在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用；
（三）强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费；
（四）不开具收费票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印（监）制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。
有前款所列行为之一的，通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。
第三十六条 政府还贷公路的管理者收取的车辆通行费收入，应当全部存入财政专户，严格实行收支两条线管理。
政府还贷公路的车辆通行费，除必要的管理、养护费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外，必须全部用于偿还贷款和有偿集资款，不得挪作他用。
第三十七条 收费公路的收费期限届满，必须终止收费。
政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的，必须终止收费。
依照本条前两款的规定，收费公路终止收费的，有关省、自治区、直辖市人民政府应当向社会公告，明确规定终止收费的日期，接受社会监督。
第三十八条 收费公路终止收费前６个月，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。经鉴定和验收，公路符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者方可按照国家有关规定向交通主管部门办理公路移交手续；不符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者应当在交通主管部门确定的期限内进行养护，达到要求后，方可按照规定办理公路移交手续。
第三十九条 收费公路终止收费后，收费公路经营管理者应当自终止收费之日起１５日内拆除收费设施。
第四十条 任何单位或者个人不得通过封堵非收费公路或者在非收费公路上设卡收费等方式，强迫车辆通行收费公路。
第四十一条 收费公路经营管理者应当按照国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门的要求，及时提供统计资料和有关情况。
第四十二条 收费公路的养护、绿化和公路用地范围内的水土保持及路政管理，依照公路法的有关规定执行。
第四十三条 国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路实施监督检查，督促收费公路经营管理者依法履行公路养护、绿化和公路用地范围内的水土保持义务。
第四十四条 审计机关应当依法加强收费公路的审计监督，对违法行为依法进行查处。
第四十五条 行政执法机关依法对收费公路实施监督检查时，不得向收费公路经营管理者收取任何费用。
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当将本行政区域内收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息向社会公布，接受社会监督。
第五章 法律责任
第四十七条 违反本条例的规定，擅自批准收费公路建设、收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费公路权益转让的，由省、自治区、直辖市人民政府责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例的规定，地方人民政府或者有关部门及其工作人员非法干预收费公路经营管理，或者挤占、挪用收费公路经营管理者收取的车辆通行费的，由上级人民政府或者有关部门责令停止非法干预，退回挤占、挪用的车辆通行费；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 违反本条例的规定，擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，强制拆除收费设施；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得的，处１万元以上５万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分。
第五十条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处５万元以上２０万元以下的罚款：
（一）收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的；
（二）未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的；
（三）未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的；
（四）道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过需要的；
（五）遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形，未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告，或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的；
（六）应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时公布的。
第五十一条 违反本条例的规定，收费公路经营管理者收费时不开具票据，开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印（监）制的票据，或者开具已经过期失效的票据的，由财政部门或者税务部门责令改正，并根据情节轻重，处１０万元以上５０万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 违反本条例的规定，政府还贷公路的管理者未将车辆通行费足额存入财政专户或者未将转让政府还贷公路权益的收入全额缴入国库的，由财政部门予以追缴、补齐；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予记过直至开除的行政处分。
违反本条例的规定，财政部门未将政府还贷公路的车辆通行费或者转让政府还贷公路权益的收入用于偿还贷款、偿还有偿集资款，或者将车辆通行费、转让政府还贷公路权益的收入挪作他用的，由本级人民政府责令偿还贷款、偿还有偿集资款，或者责令退还挪用的车辆通行费和转让政府还贷公路权益的收入；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予记过直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例的规定，收费公路终止收费后，收费公路经营管理者不及时拆除收费设施的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，拆除费用由原收费公路经营管理者承担。
第五十四条 违反本条例的规定，收费公路经营管理者未按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行收费公路养护的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正；拒不改正的，责令停止收费。责令停止收费后３０日内仍未履行公路养护义务的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门指定其他单位进行养护，养护费用由原收费公路经营管理者承担。拒不承担的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门申请人民法院强制执行。
第五十五条 违反本条例的规定，收费公路经营管理者未履行公路绿化和水土保持义务的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正，并可以对原收费公路经营管理者处履行绿化、水土保持义务所需费用１倍至２倍的罚款。
第五十六条 国务院价格主管部门或者县级以上地方人民政府价格主管部门对违反本条例的价格违法行为，应当依据价格管理的法律、法规和规章的规定予以处罚。
第五十七条 违反本条例的规定，为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的，依法承担民事赔偿责任。
第五十八条 违反本条例的规定，假冒军队车辆、武警部队车辆、公安机关统一标志的制式警车和抢险救灾车辆逃交车辆通行费的，由有关机关依法予以处理。
第六章 附则
第五十九条 本条例施行前在建的和已投入运行的收费公路，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门依照本条例规定的原则进行规范。具体办法由国务院交通主管部门制定。
第六十条 本条例自２００４年１１月１日起施行。
拉萨市公共租赁住房管理办法
西藏自治区拉萨市人民政府
拉萨市公共租赁住房管理办法
（2013年4月26日拉萨市人民政府第10次常务会议审议通过 2013年5月25日拉萨市人民政府令第44号公布 自2013年7月1日起施行）
目录
第一章 总则
第二章 房源筹集
第三章 配租管理
第四章 租赁管理
第五章 监督管理
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为完善本市住房保障体系，规范公共租赁住房管理，保障城镇中等偏下收入住房困难家庭、进城务工人员、新增就业人员的基本住房需求，根据国家、自治区的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市公共租赁住房的规划、建设、配租、使用和监督管理。
第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府投资建设或者提供政策支持，限定套型面积和租金标准，面向符合条件的家庭和人员出租的保障性住房。
第四条 公共租赁住房管理应当遵循统筹规划、政府主导、因地制宜、公开公平、社会参与的原则。
第五条 市住房和城乡建设主管部门是本市公共租赁住房的主管部门，负责研究制定公共租赁住房发展规划、年度建设任务目标和相关政策等，对全市公共租赁住房工作进行指导、监督。
县（区）住房和城乡建设主管部门，负责本行政区域内公共租赁住房的建设管理工作并组织实施。
市、县（区）住房和城乡建设主管部门所属的住房保障实施机构，按照分工负责审核申请公共租赁住房家庭的住房情况及住房面积，并出具相关证明材料。
第六条 市、县（区）各部门应当按照下列职责分工，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作：
（一）发展和改革部门负责公共租赁住房项目的审查、立项、批概、项目稽查；
（二）国土资源和规划部门负责制定公共租赁住房建设项目的年度土地供应计划及项目选址、规划审批；
（三）财政部门负责安排公共租赁住房项目建设资金及审核拨付；
（四）国税部门负责落实税收相关优惠政策；
（五）民政部门负责确认核实城镇中等偏下收入家庭，并出具申请公共租赁住房家庭（城镇中等偏下收入家庭）收入证明；
（六）人力资源和社会保障部门负责确认核实来本市务工人员的劳动用工合同，并出具申请公共租赁住房家庭（务工人员）收入证明；
（七）公安部门负责出具申请公共租赁住房家庭成员的居住证明，负责公共租赁住房的治安安全、消防安全监管；
（八）环保部门负责公共租赁住房建设项目的环境影响评价；
（九）监察部门、审计部门负责对公共租赁住房建设项目实施及资金使用、配租过程进行监督。
第七条 市、县（区）人民政府应当通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营的投入。
第二章 房源筹集
第八条 市、县（区）公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。
第九条 公共租赁住房的建设资金来源包括：
（一）国家、自治区财政专项资金；
（二）市级财政年度预算安排资金；
（三）本市土地出让金收益中安排的公共租赁住房保障；
（四）社会捐赠、公积金贷款、债券及其他方式筹集的资金。
第十条 公共租赁住房以成套小户型住宅为主，套型建筑面积标准，由市住房和城乡建设主管部门确定并向社会公告。
第十一条 新建公共租赁住房以集中建设为主、以收购和配建为辅，采取大分散、小集中的方式合理布局。
新建公共租赁住房的选址应当在交通便利、公共设施较为齐全的区域。
公共租赁住房建设用地，纳入年度建设用地供应计划。
第十二条 政府投资建设的公共租赁住房所有权归政府，由住房和城乡建设主管部门指定的部门负责租赁管理。企业出资建设的公共租赁住房所有权归投资企业，由政府行业主管部门负责公共租赁住房的管理工作。
第十三条 市、县（区）人民政府通过收购取得的公共租赁住房应当户型适中、价格合理。
收购工作方案由市、县（区）人民政府指定的部门提出，报同级人民政府批准后实施。
第十四条 商品房、棚户区改造项目中配建公共租赁住房的，根据配建面积、配建户数折算出的公共租赁住房用地由政府划拨。
第三章 配租管理
第十五条 申请承租公共租赁住房以家庭为基本申请单位，每个家庭确定1名符合条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人，单身人士申请公共租赁住房的本人为申请人。
每个家庭、单身人士限申请承租一套公共租赁住房。
第十六条 申请公共租赁住房的申请人应当具备以下条件：
（一）具有本市户籍或者持有辖区公安部门发放的居住证明，并在本市居住1年以上；
（二）家庭成员人均年收入低于上年度本市平均工资；
（三）申请人在当地无自有住房或人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）；
（四）申请时未享受当地除廉租住房租赁住房补贴外其他住房保障政策。
第十七条 申请公共租赁住房的，按照以下程序办理：
（一）申请人应当如实向初审单位提供申请书、户籍证明、居民身份证或者公安部门出具的居住证明、劳动合同和收入证明、住房情况证明、婚姻状况证明及其他材料。
（二）初审单位应当在收到申请之日起15个工作日内会同相关部门对申请人资格进行审查，提出初审意见，并将申请材料和初审意见报复审单位。初审未通过的，应当向申请人书面告知理由。
（三）复审单位应当自收到申请材料和初审意见之日起10个工作日内征求相关部门意见，并提出复审意见。
（四）复审单位应当将复审合格的申请人的家庭信息进行公示，内容包括家庭收入、住房情况等，公示时间不得少于15日。公示期间有异议的，由复审单位会同监察部门进行核查。经核查异议成立的，应当书面告知申请人并说明理由。
经公示无异议或者异议不成立的，申请人进入轮候。轮候期间，申请人家庭收入、住房及人数等情况发生变化的，应当主动向复审单位如实提交书面材料，重新审核资格。
（五）经过轮候配租到公共租赁住房的家庭，应当按照住房和城乡建设主管部门的要求办理相关手续。
申请市人民政府投资建设或者市人民政府收购的公共租赁住房的，初审单位为居住地的街道办事处、人力和社会保障主管部门或者申请人的所在单位，复审单位为市住房和城乡建设主管部门。
申请县（区）人民政府投资建设或者县（区）人民政府收购的公共租赁住房的，初审单位为居住地的乡（镇）人民政府、县人力和社会保障主管部门或者申请人的所在单位，复审单位为县（区）住房和城乡建设主管部门。
第十八条 单位集中为职工申请公共租赁住房的，由用工单位按照本办法第十七条的规定统一申请公共租赁住房。
第十九条 公共租赁住房实行公开配租制度。
市、县（区）住房和城乡建设主管部门将配租房源的户型、数量、地点等相关信息在媒体上适时公布，并按照申请的先后顺序、选择的公共租赁住房地点和相对应的户型面积摇号配租。
第二十条 已享受廉租住房实物配租政策的家庭、已纳入城镇和国有工矿棚户区改造的家庭以及已享受机关事业单位周转房政策的在职干部职工家庭，不得承租公共租赁住房。
符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以按相关规定申请廉租住房租赁补贴。
第四章 租赁管理
第二十一条 本市公共租赁住房的租金标准，由市住房和城乡建设、发展改革、财政等部门统筹制定，并按年度实行动态调整。
公共租赁住房租金不得超过同类地段、同等品质商品房市场租金的60％。
公共租赁住房租金由出租人或者其委托的物业服务企业按月收取，并上缴住房和城乡建设主管部门。
第三十二条 公共租赁住房出租人应当与承租人签订书面租赁合同。
市人民政府投资建设或者市人民政府收购的公共租赁住房，由市住房和城乡建设主管部门所属的住房保障实施机构与承租人签订租赁合同；县（区）人民政府投资建设或者县（区）人民政府收购的公共租赁住房，由县（区）住房和城乡建设主管部门与承租人签订租赁合同。
第二十三条 租赁合同期限一般不得少于1年，但不得超过5年。
租赁合同期满，承租人应当退出公共租赁住房。需要续租的，应当在合同期满3个月前重新申请；经审核符合条件的，重新签订租赁合同。
承租人在租赁合同期满或者终止时，按照租赁合同约定办理腾退手续；拒不腾退的，按租赁合同约定办理，必要时出租人可以申请人民法院强制执行，并在所在单位（街道办事处、用工单位）公告。
第二十四条 房屋出租人可以向承租人收取一定的租房押金，押金应当在租赁合同中注明。
第二十五条 房屋出租人负责公共租赁住房的运营和维修养护，确保房屋建筑安全。
第二十六条 房屋承租人应当合理使用承租房屋及其附属设备、设施，不得擅自对房屋进行装修、改建。
第二十七条 房屋承租人有下列行为之一的，房屋出租人有权与房屋承租人解除租赁合同，收回公共租赁住房：
（一）将承租住房转借、转租的；
（二）擅自改变承租住房居住用途和结构的；
（三）连续六个月以上未在承租住房内居住的；
（四）连续三个月以上未按期缴纳租金的；
（五）利用承租房屋从事违法犯罪活动的；
（六）获得其他形式政策性住房保障；
（七）承租人购买、受赠、继承房屋的；
（八）其他违反租赁合同行为的。
第二十八条 公共租赁住房租金收入，应当专门用于偿还公共租赁住房贷款以及公共租赁住房维修、管理费用和投资补助。
第五章 监督管理
第二十九条 违反本办法规定，不如实申报家庭住房情况，骗租公共租赁住房的，由公共租赁住房产权单位解除租赁合同，承租人应当退出住房并按房屋产权单位规定的标准补交租金；骗租行为记入信用档案，5年内不得申请保障性住房。
第三十条 公共租赁住房出租人在租赁合同存续期间不按照规定的租金标准收缴租金或者擅自向不符合条件的家庭出租公共租赁住房的，市住房和城乡建设主管部门应当责令其限期整改，退回、补差租金或收回住房。
第三十一条 住房和城乡建设主管部门和有关部门及其工作人员利用职务上的便利收受财物或者其他好处的，以及不依法履行监督管理职责的，侵害公共租赁住房申请人、租赁双方当事人合法权益的，由本级人民政府、上级有关部门或者监察部门依据职权责令改正，通报批评；对主管负责人和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十二条 公共租赁住房用作周转房的，按照自治区及本市有关周转房的管理规定进行管理。
第三十三条 本办法自2013年7月1日施行。
