海南省人民代表大会常务委员会关于“五五”法制宣传教育的决议
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海南省人民代表大会常务委员会关于“五五”法制宣传教育的决议
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会关于“五五”法制宣传教育的决议
海南省人民代表大会常务委员会关于“五五”法制宣传教育的决议
（2006年7月28日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
我省已经实施了四个法制宣传教育五年规划，取得明显成效。为了全面贯彻科学发展观，落实国民经济和社会发展“十一五”规划，进一步提高全体公民的法律意识和法律素质，构建和谐海南，有必要从2006年到2010年在全省公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作如下决议：
一、根据我省国民经济和社会发展“十一五”规划要求，确定法制宣传教育的内容。要深入学习宣传宪法，进一步提高全省公民的宪法意识，维护宪法权威。要学习宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定和促进社会公平正义相关的国家法律法规和本省地方性法规。通过法制宣传教育，增强全省公民的社会主义法治理念和爱国意识、责任意识以及权利义务观念，培养全省公民自觉尊法守法的行为习惯，保障和促进我省政治、经济、文化和社会的健康发展。
二、突出重点，增强法制宣传教育的针对性和实效性。要在继续做好全体公民法制宣传教育的基础上，重点抓好公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法用法，提高依法决策、管理经济和社会事务的能力；公务员特别是司法和行政执法人员要着力掌握与本职工作相关的法律法规知识，切实提高依法办事的能力和水平，确保法律法规的正确实施。要继续加强青少年的法制宣传教育工作，司法行政管理部门要会同有关部门编写学校法制教育教材，落实课时和师资，建立和完善青少年法制教育网络，增强青少年的法制观念，养成学法守法的行为习惯。要继续加强对企业经营管理人员的法制宣传教育工作，培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力，切实维护企业和职工的合法权益。要围绕社会主义新农村建设，加强农民的法制宣传教育，把对农民的法制宣传教育纳入建设社会主义新农村的一项重要内容，引导广大农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。要加强对外来经商务工人员的法制宣传教育，提高外来经商务工人员遵纪守法、依法维权的观念。
三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会的法治化管理水平。要积极推进地方、行业和基层依法治理工作，进一步提高全社会的法治化管理水平。认真贯彻《全面推行依法行政实施纲要》，积极推行政府和企业法律顾问制度，逐步完善行政执法责任、执法公示、执法督察和执法过错责任追究等制度。围绕平安和法治海南建设，深入开展法治市、县（区）、自治县创建活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，把法制宣传教育与行政执法、司法实践、教育培训、人民调解工作结合起来，与社会基层组织和人民群众的工作生产生活结合起来，形成全社会崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。
四、创新普法途径和形式，进一步加强法制宣传教育的阵地建设。要加强宣传园地建设。村委会、社区、学校、企业要建立法律图书室，面向农民、居民、学生和职工免费开放。村委会、社区要设有法制宣传专栏或宣传橱窗、宣传长廊；乡（镇）要设置固定的“法制广告”；各公园、车站、机场、港口等公共场所管理单位，要利用所辖范围内的场地、设施、公告栏，开展社会性公益法制宣传。要加强舆论阵地建设。报刊要开设法制宣传专栏、专版，电视台要设法制专题节目，扩大宣传教育覆盖面，提高法制宣传教育的质量。要鼓励、支持群众性法制文艺创作和演出活动，积极发挥法制文艺的教育引导作用，积极探索建立法制文化产业化运作机制。要加强法制宣传教育网络建设，鼓励各市、县、自治县和各部门积极创办普法网，充分发挥普法网站的作用。鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动。
五、加强组织领导，确保法制宣传教育工作各项任务的完成。各级人民政府及其有关部门要明确职责，切实加强对法制宣传教育工作的领导。本省各国家机关、武装力量、社会团体、企事业单位和各类组织要建立法制宣传教育制度，认真开展法制宣传教育工作。法制宣传教育主管部门要认真做好组织、协调、指导和检查法制宣传教育的各项工作，以确保法制宣传教育工作的正常开展。各级人民政府应当将法制宣传教育工作经费列入财政预算，专款专用；各部门、各行业（系统）也要相应保障普法工作专项经费。
六、加强监督检查，推动法制宣传教育的不断深入。各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的监督检查，听取法制宣传教育规划实施情况的报告，组织人大代表开展视察和调研工作，保证我省法制宣传教育第五个五年规划和本决议的贯彻执行。
南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法
江西省南昌市人民政府
南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法
南昌市人民政府
洪劳险字[2001]19号
第一条 为加强和规范对城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的管理，根据劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局制定的《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》以及《南昌市城镇职工基本医疗保险暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法所称的定点医疗机构，是指经劳动保障行政部门会同卫生、财政部门审查、确定的，为参加城镇职工基本医疗保险人员提供基本医疗服务的医疗机构。
第三条 审查和确定定点医疗机构应遵循以下原则：
（一）方便参保人员就医并便于管理；
（二）兼顾专科和综合、中医与西医，布局合理，发挥社区卫生服务机构的作用；
（三）有利于医疗卫生资源的优化配置，促进医疗机构的合理竞争；
（四）有利于控制医疗服务成本和提高服务质量。
第四条 以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，可向劳动保障行政部门申请定点资格：
（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院；
（二）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院、妇幼保健院（所）；
（三）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部；
（四）诊所、中医诊所、卫生所、医务室；
（五）专科疾病防治院（所、站）；
（六）经卫生行政部门批准设置的社会卫生服务机构。
第五条 医疗保险制度改革全面推开后，医疗机构及所在单位的职工未参加基本医疗保险的，不能列入基本医疗保险定点的医疗机构。
第六条 定点医疗机构必须具备以下条件：
（一）符合区域医疗机构设置规划；
（二）符合医疗机构评审标准；
（三）遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
（四）严格执行国家、省、市物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格；
（五）设立了为基本医疗保险服务的医疗保险管理部门或配备了管理人员，制定了管理制度；
（六）能按照基本医疗保险业务要求配置必要的微机应用设备（包括电脑和POS机）具有微机联网能力和熟练的操作人员；
（七）严格执行国家、省和本市城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，履行与医疗保险经办机构签订的服务合同。
第七条 定点医疗机构审定程序：
（一）申请资格
符合定点医疗机构的基本条件，并愿意承担基本医疗保险服务的医疗机构，可向劳动保障行政部门提出书面申请，填报《南昌市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构申请书》，并提供以下资料：
1、《医疗机构执业许可证》副本；
2、医疗技术设备清单及收费标准；
3、上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一出院者住院医疗费，出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；
4、符合医疗机构评审标准的证明材料；
5、药品监督管理部门和物价部门监督检查合格的证明材料；
6、申请时上一年度的下列报表：
① 基层卫生单位综合统计表－表1（卫统1表1－11表）；
② 基层卫生单位综合统计表－表2（卫统2表1－5表）；
③ 诊所、卫生保健医务室机构人员年报表（卫统表4表）；
④ 卫生部门医院住院病人疾病分类年报表（卫统表32表）；
⑤ 卫生部门医院出院病人调查表（卫统表33表）。
（二）资格审查和确定
劳动保障行政部门组织卫生、财政部门根据医疗机构的申请和所提供的资料进行定点资格审查和确定（具体审查考核办法另行规定）。然后，由劳动保障行政部门在《申请书》上签署合格意见，发给《定点医疗机构资格证书》。
（三）签订协议
由医疗保险经办机构与定点医疗机构签订协议。协议内容包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、收费标准、医疗费用结算的定额标准、医疗费用支付标准及医疗费用审核与控制措施，并明确双方的责任、权利和义务。协议有效期为1年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和参保人。
（四）公布挂牌
已签订协议的定点医疗机构由劳动保障行政部门向社会公布，并予授牌。其标牌样式，由劳动保障行政部门统一订制。
第八条 定点医疗机构医疗保险管理部门或工作人员应与医疗保险经办机构共同做好定点医疗服务工作。对基本医疗保险参保人的医疗费用单独建帐，并按时向医疗保险经办机构报送《基本医疗保险参保人医疗费用月度统计表》等有关资料。
第九条 定点医疗机构的医疗服务收入和药品收入要逐步实行总额控制、结构调整、分别核算、分别管理。
第十条 定点医疗机构的医疗保险管理部门负责审核就医人员的证卡；要审核处方用药、功能检查、住院诊治等医疗行为是否符合规定。
第十一条 定点医疗机构应统一使用经劳动保障行政和卫生部门认可并符合医疗文书规定的复式处方、住院分户帐等各种单据的帐表卡册，同时使用统一制定的专用发票。
第十二条 医疗保险经办机构要按照基本医疗保险的有关政策规定和结算方法，按月及时足额与定点医疗机构结算医疗费用，对不符合规定的医疗费用和除急诊外在非定点医疗机构就诊发生的医疗费用，基本医疗保险统筹基金不予支付。
第十三条 参保人可在定点医疗机构范围内自主选择医院就诊，并可自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。
第十四条 医疗保险经办机构要加强对参保人在定点医疗机构就医费用的检查、审核。定点医疗机构有义务为医疗保险经办机构提供审核医疗费用所需的全部资料。
第十五条 劳动保障部门行政要会同卫生、财政、物价等部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督并建立对定点医疗机构服务质量情况的评议制度。对违反规定的定点医疗机构，劳动保障行政部门视不同情况，可采取责令限期改正、通报批评、或取消其定点资格。
第十六条 对定点医疗机构的资格实行年检制度。年检时由定点医疗机构提供下列材料：
（一）年检申请表；
（二）《定点医疗机构资格证》；
（三）开展基本医疗保险业务的年度工作总结；
（四）有关医疗保险的财务资料；
（五）医疗保险经办机构所规定的其它资料。
第十七条 未按规定办理年检手续的定点医疗机构，医疗保险经办机构在下一年度内取消其定点资格，并向社会公布。
第十八条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
2001年4月10日
关于做好《建筑业10项新技术（2010）》推广应用的通知
住房和城乡建设部
关于做好《建筑业10项新技术（2010）》推广应用的通知
建质[2010]170号
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，中央管理的有关企业：
《建筑业10项新技术》的推广应用，对推进建筑业技术进步起到了积极作用。近年来，奥运工程、世博工程等一批重大工程的相继建设，促进了工程技术的创新和研发应用。
为适应当前建筑业技术迅速发展的形势，加快推广应用促进建筑业结构升级和可持续发展的共性技术和关键技术，我部对《建筑业10项新技术（2005）》进行了修订，现将修订后的《建筑业10项新技术（2010）》印发你们。请各地继续加大以建筑业10项新技术为主要内容的新技术推广力度，充分发挥“建筑业新技术应用示范工程”的示范作用，促进建筑业新技术的广泛应用和技术创新工作。
附件：《建筑业10项新技术（2010）》（略）
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一〇年十月十四日
