国务院关于组建中国铝业集团公司有关问题的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 21:40:23 浏览:9763
来源:法律资料网
国务院关于组建中国铝业集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国铝业集团公司有关问题的批复
国务院
国家经贸委：
你委《关于报送中国铝业集团公司、中国铜铅锌集团公司、中国稀有稀土金属集团公司组建方案和章程的请示》（国经贸企改〔1999〕359号）收悉。现就组建中国铝业集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国铝业集团公司组建方案》和《中国铝业集团公司章程》。
二、中国铝业集团公司（以下简称集团公司）是国家在原中国有色金属工业总公司所属铝、镁企事业单位的基础上组建的有色金属企业。集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行改建和规范，加快建立现代企业制度。集团公司成员单位包括：原
中国有色金属工业总公司直属的21个铝、镁工业企业，2个商贸公司、4个相关勘察设计单位、1个科研单位（名单详见附件）。集团公司的注册资本由财政部核实。
三、集团公司由中央管理。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号）等有关文件精神，集团公司组建后
与国家有色金属工业局脱钩，其领导人员职务管理、党的关系、资产管理和财务关系等项工作，按有关文件规定办理。集团公司实行总经理负责制，国务院向集团公司派出稽察特派员，按《国务院稽察特派员条例》的规定，对其实施监督。
四、同意集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属的全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调
控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
五、赋予集团公司对相关有色金属、矿产品等产成品统一的外贸经营权，依据国家有关政策和宏观调控的要求，自主经营相关有色金属及矿产品等产成品进出口业务。
六、集团公司对有关企业享有资产受益权。在国家未对国有企业统一征收国有资产收益以前，对集团公司暂不征收国有资产收益，这部分资产收益由集团公司用于国有资本的再投入和进行结构调整。国家可通过法定程序对集团公司的资产收益予以调用。
七、中国铝业集团作为一个整体列入国务院确定的试点企业集团名单和国务院确定的国有大中型重点联系企业（以下简称重点企业）名单，享受《国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知》（国发〔1997〕15号）规定的各项政策
和国家对重点企业的有关政策（集团公司及有关企业目前暂不统一缴纳所得税）。集团公司要抓紧制订中国铝业集团章程，并在1999年底前完成制定企业集团试点方案工作。
八、集团公司的财务关系在国家财政中单列。集团公司为完成国家任务所需的矿产品、电力、运输及进出口配额、债券发行指标、外债额度、工资总额、劳动用工等资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。
国家对在集团公司未实行统一缴纳所得税前的一定时期内，给予所得税定额返还政策，具体办法由财政部制定。集团公司组建后，国务院及有关部门对有色金属企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
九、集团公司要根据国家产业政策，按照相关产品和品种特点，实现上下游、内外贸、产销一体化，围绕集团公司的发展战略，在国家宏观调控下，防止重复建设和盲目生产，推动技术创新，增强市场竞争力。集团公司要深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，强化内部管理，
加速结构调整，最大限度地提高投资收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构，并对成员企业依照《公司法》进行改建和规范，逐步建立符合现代企业制度要求的公司制体制。
组建中国铝业集团公司、中国铜铅锌集团公司、中国稀有稀土金属集团公司是深化国有企业改革、完善有色金属工业管理体制的重大举措。中国铝业集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司试点的工作政策性强，涉及面广，国务院有关部门和单位以及各有关省、自治区、直辖
市人民政府要积极支持，你委要对集团公司组建和试点工作加强指导，及时总结经验，逐步对试点进行规范。对组建和试点中涉及的有关政策问题，由你委会同有关方面进行协调，必要时报国务院决定。
《中国铝业集团公司组建方案》和《中国铝业集团公司章程》由你委根据本批复精神，作必要修改后印发。
附件：中国铝业集团公司成员单位名单
一、工业企业（21个）
1．山东铝业公司
2．中国长城铝业公司
3．贵州铝厂
4．山西铝厂
5．平果铝业公司
6．抚顺铝厂
7．兰州铝厂
8．青铜峡铝厂
9．兰州连城铝厂
10．青海铝业有限责任公司
11．东北轻合金有限责任公司
12．西南铝加工厂
13．西北铝加工厂
14．华北铝业有限公司
15．湘乡铝厂
16．山西碳素厂
17．民和镁厂
18．沈阳有色冶金机械总厂
19．西北有色冶金机械厂
20．中国长城铝业中州铝厂
21．白银有色金属公司铝厂
二、商贸公司（2个）
1．中国有色金属工业海南公司
2．中国有色金属工业南华公司
三、勘察设计单位（4个）
1．沈阳铝镁设计研究院
2．贵阳铝镁设计研究院
3．洛阳有色金属加工设计研究院
4．中国有色金属工业长沙勘察设计研究院
四、科研单位（1个）
郑州轻金属研究院
1999年6月28日
关于认真学习宣传《证券法》的通知
中国证券监督管理委员会
关于认真学习宣传《证券法》的通知
1999年2月11日 证监发[1999]7号
各证券监管办公室、证券监管特派员办事处，上海、深圳证券交易所，上海、深
圳证券监管专员办事处。
九届全国人大第六次常务委员会审议通过了《中华人民共和国证券法》。这
是我国证券市场法制建设的一件大事，是证券市场发展过程中重要的里程碑，标
志着我国证券市场由此进入了依法治市的新阶段。为了推动《证券法》的学习、
宣传和贯彻落实，特作如下通知：
一、统一思想，提高认识，积极开展《证券法》学习宣传活动
要切实提高对《证券法》学习宣传活动重要性的认识。《证券法》的出台，
标志着我国证券市场发展和法制建设进入了一个新的阶段，有利于进一步统一
各方面的思想认识，积极培育和发展证券市场；有利于推进证券市场深化改革
和规范化建设，强化执法监督手段，有效防范和化解市场风险；有利于维护证
券市场的稳定和安全，更好地保护投资者的合法权益，使证券市场在经济改革
和发展中的积极作用得到更加充分有效的发挥。
江泽民总书记在为《证券知识读本》所作的重要批语中指出：“搞证券是现
代经济中复杂的学问。各级党政领导干部、企业领导干部和证券工作者务必勤学
之、慎思之、明察之，务必在认真掌握其基本知识和有关法律法规的基础上，不
断提高驾驭和正确运用证券手段的本领。”他在今年年初举办的省部级主要领导
干部金融研究班上进一步强调，要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。
他指出，形势、任务和干部队伍的状况，要求全党同志必须进一步加强学习。我
们从事证券监管工作的各级领导干部，要按照中央的要求大兴学习之风，不断提
高自己的政策理论水平和科学文化素养，增强分析解决问题和驾驭工作全局的能
力。
当前，特别要带头学习、宣传和贯彻《证券法》，切实提高依法行政，依法
治市，依法监管的水平。
上市公司、证券公司及各类中介组织的从业人员以及广大投资者，也要认真
学习《证券法》。要在了解和切实履行法定权利和义务的基础上，认清风险和责
任，做到依法经营，依法运作、依法服务。
各单位要在统一思想、提高认识的基础上，从证券市场稳定、规范、健康发
展的高度出发，把《证券法》的学习、宣传和贯彻作为一项长期工作坚持不懈地
开展下去。
二、加强领导，周密部署，切实搞好《证券法》的学习和宣传活动
组织好《证券法》的学习和宣传活动，对于《证券法》的顺利实施至关重要。
证券监管部门及有关单位一定要加强领导、周密部署，把学习、宣传和贯彻《证
券法》作为今年的一项重要工作，并采取有效措施，使学习和宣传活动收到实效。
加强领导，是搞好《证券法》学习和宣传活动的保障。各单位要切实加强组
织领导，主要负责同志要亲自挂帅，认真进行思想动员，全面安排学习和贯彻、
实施工作，切实抓好各项计划的落实和督促检查。各单位学习和宣传活动的情况
将作为今年考核主要领导干部政绩的重要内容之一。
周密部署是搞好《证券法》学习和宣传活动的关键。各证券监管机构既要安
排和组织好本单位干部的学习，也要负责督促辖区内上市公司、证券经营机构、
证券投资咨询机构及其他中介服务组织搞好《证券法》的学习、宣传和落实工作，
并采取多种形式，开展《证券法》的宣传普及，以确保《证券法》的顺利实施。
三、积极开展“证券法宣传年”活动。
为了推动《证券法》学习和宣传活动广泛深入地开展，今年确定为“证券法
宣传年”。各有关单位要集中今年上半年的时间对《证券法》的主要内容和具体
规定进行重点学习和交流，全面掌握立法精神及其对实际工作的要求。各证券经
营机构及其营业网点要开展多种形式的知法、懂法、守法宣传普及活动，使广大
投资者提高守法意识。
各有关单位要根据本通知精神制定具体实施规划，确保《证券法》的学习和
宣传活动收到实效。中国证监会将根据活动进展情况进行检查。
中央组织部、劳动人事部关于做好西藏干部、工人内调工作的通知
中共组织部 劳动人事部
中央组织部、劳动人事部关于做好西藏干部、工人内调工作的通知
中共组织部、劳动人事部
经中央同意，从现在开始，西藏干部、工人内调工作将作为一项经常性的工作，成熟一个办理一个。内调工作要从西藏经济文化事业的发展和各项工作的实际出发，既要照顾进藏干部、工人的实际困难，又要适当保留部分专业技术骨干和领导骨干，使工作不受影响。为此，特作如下通
知：
一、内调的主要对象是，那些长期在藏工作，现因家庭和个人有特殊情况确需照顾或由于其它原因不宜继续留藏工作的干部、工人。一九八二年以后进藏工作的大中专毕业生，按国务院国发〔1983〕68号文件的有关规定执行。
二、内调的去向，要按照中共中央、国务院批转西藏自治区党委和人民政府《关于大批调出进藏干部、工人的请示报告》的通知〔中发（1980）61号〕规定的原则执行，即坚持从哪里来调回到哪里去的原则。没有原单位的，可回原籍或爱人所在的省、市、自治区安排。夫妇双方
同时内调的，可到其中一方的原籍或原调出单位分配安排。对去北京、上海、天津三大市的从严掌握。
邮电、银行、气象、地质等垂直管理系统的内调干部和工人，由有关系统接收安排。个别在本系统安排确有困难的，有关省、自治区、直辖市可协助安排。非垂直系统内调的干部和工人，如专业与有关垂直系统对口而地方又难以安排的，有关系统应协助安排。
三、内调干部和工人的工作安排。首先要从工作需要出发，同时考虑本人的实际情况和在西藏担任的职务、专业和工种予以适当安排。对安排了较低职务的干部，可按他们的原职务享受调入单位同级职务干部的工资待遇。劳动合同制工人，内调后仍实行劳动合同制。集体所有制企业的
干部和工人，内调后仍安排到集体所有制单位。
四、内调干部和工人无工作的家属子女，凡在藏有正式城镇户口的可以随迁。
五、凡不能坚持正常工作的干部和工人，不作内调安排。
对犯有错误的干部和工人，由西藏有关部门负责调查清楚，作出结论或组织处理后再安排内调。
六、本通知下达后，需要内调的干部和工人，均由西藏自治区组织、劳动人事部门直接与有关省、自治区、直辖市或中央国家机关有关部门联系安排。西藏自治区有关部门应及时掌握内调工作的进度，并定期向中共中央组织部和劳动人事部报告情况。
在西藏工作的广大干部、工人，长期在高寒缺氧的条件下辛勤地工作，为维护祖国统一，加强民族团结，建设边疆，做出了贡献。做好内调工作，对调动广大在藏工作的干部、工人的积极性，巩固和发展西藏安定团结的政治局面，加快西藏经济和文化事业的发展，都具有重要的意义。
凡有接收安排任务的地区的组织、劳动人事部门，应将内调工作作为一项重要任务来完成，积极接收，抓紧落实，妥善安排。西藏自治区要做好内调干部和工人的思想工作，教育他们顾全大局，体谅内地的困难，自觉服从组织分配。西藏和内地省、自治区、直辖市要互相支持，互相体谅，
互相配合，齐心协力地做好内调工作，保证内调干部和工人顺利返回内地，愉快走上新的工作岗位。
1987年7月29日
