国家外汇管理局关于实施《境内外资银行外债管理办法》有关问题的通知
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国家外汇管理局关于实施《境内外资银行外债管理办法》有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于实施《境内外资银行外债管理办法》有关问题的通知
（2004年6月21日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]59号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
2004年5月27日，国家发展和改革委员会、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布了《境内外资银行外债管理办法》（以下简称《办法》），自6月26日起施行。现就实施过程中有关外汇管理问题通知如下：
一、境内外资银行2004年度短期外债余额指标的核定问题
（一）境内外资银行的短期外债是指境内外资银行从境外借入的所有约定期限在1年（含）以下的短期债务资金，包括境外借款、境外同业拆入、境外同业存款、境外联行和附属机构往来（负债方）、非居民存款和其他形式的对外负债。
（二）在2004年度的剩余期间内，境内外资银行短期外债余额指标由其所在地的国家外汇管理局分支局根据外债统计系统中各外资银行填报的短期外债余额数据分别进行核定，并书面通知各外资银行执行。各分局应在6月26日以前完成指标核定工作，并分别以传真和系统内电子邮件方式将指标核定情况报总局资本项目司备案（备案格式见附件）。
（三）国家外汇管理局分支局应取各境内外资银行按规定向外汇局报告的2004年前5个月末短期外债余额的算术平均数（四舍五入到万美元），作为2004年度该银行的短期外债余额指标。境内外资银行应在2004年12月31日以前将其实际的短期外债余额逐步调整到核定的短期外债余额指标范围以内，在此期间其任一时点的短期外债余额不得超过该银行在2004年6月30日的短期外债余额。如6月30日其实际短期外债余额未超过我局所核定短期外债余额指标，则《办法》实施以后其任一时点的短期外债余额不得超过外汇局核定的短期外债余额指标。
（四）境内外资银行需要在年内调整短期外债指标需求的，可按照《办法》规定的程序向国家外汇管理局或者其分支局提出申请，直接或转报总局审批。
（五）2004年5月1日以后新设立的境内外资银行，由注册所在地国家外汇管理局分局根据其境外总行或地区管理部批准的本年度对中国境内债务人的年度授信限额、流动性需要及境内贷款项目需求核定2004年度短期外债指标，但当年度短期外债余额指标最高不得超过其外汇实收资本或营运资金的5倍。
各境内外资银行2005年度短期外债余额指标的核定方法，国家外汇管理局将在调查研究的基础上，根据《办法》确定的原则另行制定。
二、关于外债登记和国内外汇贷款的结汇问题
（一）从6月26日开始，以境内外资银行为债权人的外汇贷款合同，债务人不再需要到国家外汇管理局分支局办理外债登记手续。境内外资银行对境内机构的外汇贷款业务按照国家外汇管理局2002年12月6日发布的《关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》（汇发［2002］125号）和有关文件办理对境内机构的外汇贷款业务。
（二）6月26日前已与境内外资银行签约并办理外债登记的外汇贷款合同项下未提款或已提款未使用部分，债务人按现行外债管理有关规定继续开立或保留外债专用账户和还本付息专用账户、按规定办理提款、结汇、还本付息、注销专用账户和外债登记等手续。贷款合同项下资金使用完毕应予以销户。6月26日以前已提款且资金使用完毕的贷款合同的债务人，其还本付息等外汇管理手续也按外债方式管理。
（三）6月26日前已与境内外资银行签约并已办理外债登记的短期授信额度合同，债务人也可申请开立或保留外债专用账户，但今年内进入该账户外汇资金的累计发生额（含6月26日以前已进入账户的外汇金额）不得超过授信额度合同规定的可用于借用短期贷款的最高余额。达到后如该授信额度再次使用，应按国内外汇贷款有关规定，另外开立国内外汇贷款专用账户存放。
（四）从6月26日开始，中、外资金融机构发放的国内外汇贷款，除出口押汇外不得结汇。《关于实施国内外汇贷款外汇管理方式改革的通知》（汇发［2002］125号）中有关打包放款结汇的相关规定自行失效。
三、关于担保问题
（一）以境内机构为债务人、以境内外资银行为受益人的外汇担保，自6月26日起，境内担保人不再办理对外担保登记；在6月26日前已办理对外担保登记且担保合同尚未执行完毕的，担保人应自《办法》生效日起一个月内，将有关登记材料退回原办理登记手续的国家外汇管理局分支局并注销对外担保登记，原有担保合同及相关当事人的权利和义务维持不变。外汇担保的履约参照国内外汇贷款债务人购汇的相关规定执行。
（二）境内外资银行在6月26日以前提供的对外担保，无论是否执行完毕，均按过去管理方式办理，但各外资银行需要在7月底以前向外汇局集中报送6月26日以前已经签约但尚未执行完毕的对外担保情况。
6月26日以后发生的对外担保以及原有对外担保到期需要展期的，按照1997年国家外汇管理局发布的《境内机构对外担保管理办法实施细则》第二十条确定的原则执行，并按规定办理对外担保登记手续。
（三）境内外资银行不得为境内企业的人民币借款提供外汇担保。《关于改进外汇担保项下人民币贷款管理的通知》（银发［1999］223号）的相关条款自行失效。
四、已核定中资银行和中资企业的短期外债指标问题
由于境内外资银行向境内中资企业发放的外汇贷款不再视为外债，中资企业用于向境内外资银行办理贸易融资和流动资金贷款的短期外债指标也不再适用，因此，2004年国家外汇管理局分支局已经核定给中资企业的短期外债指标作废。由于核定给中资银行的短期外债指标主要用于境外拆借，因此其短期外债指标仍然有效，且其从境内外资银行融资不占用短期外债指标。
五、除外资银行以外其他含有外国资本的金融机构的外债管理问题
境内其他含有外国资本的金融机构（包括银监会管辖的外资财务公司、有外资参股的国内股份制商业银行和保监会、证监会管辖的外资保险公司、证券公司等机构）的对外负债，国家外债主管部门将根据国际收支形势和行业管理的特殊需要，另行制定有关规定。在有关规定出台以前，其短期外债按照同类中资机构的管理方式进行管理。
六、注意事项
以前规定与本通知内容有冲突的，以本通知内容为准。
国家外汇管理局各有关分支局应将本通知转发至其辖内外资银行和中资银行。
以上通知，请遵照执行。如遇问题，请及时向总局资本项目司反映。
附件：2004年度境内外资银行短期外债指标核定情况备案表
关于发布《天津市自行车管理办法》的通知
天津市人民政府
关于发布《天津市自行车管理办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市自行车管理办法》予以发布，望遵照执行。
天津市自行车管理办法
第一条 为维护社会治安，保护人民群众利益，预防和减少自行车失窃，特制定本办法。
第二条 天津市城乡人民骑用的自行车（含公用自行车），均须经自行车管理所验证合格，打印钢号，领取《自行车证》和牌照后方准骑用。
第三条 购买的新自行车凭发货票，从国外带来的自行车凭海关税单，自己组装的自行车凭购买车架、车把、瓦圈、前叉子以及变速轴等主要部件的发货票，在三十天内（自己组装的，以最后购买部件的日期为准）持户口本或单位证明信，到自行车管理所办理打印钢号、领取车证、牌
照手续。
第四条 《自行车证》要随身携带，牌照须安装在自行车后挡泥板尾灯上方，无后挡泥板的，应安装在车架前脸处。
第五条 买卖已打印钢号的自行车（包括零件），按一九八○年五月天津市工商行政管理局、天津市公安局《关于自行车交易和过户管理规定》办理。
第六条 个人之间互换、赠送、转让已打印钢号的自行车，新车主应持证明信或户口本及原车主的自行车证和牌照，到自行车管理所办理过户手续。
第七条 已打印钢号的自行车随车主迁出天津市时，车主须持户口迁移证明到自行车管理所办理自行车迁出手续；从外地迁入天津市的自行车，车主须持原住地自行车管理部门自行车迁出证或户口迁移证明，到迁入地自行车管理所补打钢号，领取车证和牌照。
在本市区域内迁居，车主应持户口本到迁入地自行车管理所变更《自行车证》上注明的居住地址。
第八条 在火车站、汽车站、码头办理自行车托运，须持下列证明：
购买的新自行车，凭售车商店开具的发货票；
个人组装的自行车，凭购买主要部件的发货票；
已打印钢号的自行车，凭自行车迁出证；
车主临时携带已打印钢号的自行车外出办事，可凭自行车证和牌照；
外地人员携带来津的自行车需离开本市的，可凭自行车证、牌照或携带自行车的证明信。
第九条 已打印钢号的自行车，改色翻新时，车主须持《自行车证》和户口本到自行车管理所开具证明。喷、烤漆部门依据自行车管理所证明受理业务。
第十条 已打印钢号的自行车，更换车架、车把时，车主须持《自行车证》、牌照和购买车架、车把的发货票，到自行车管理所补打钢号，换下来的废旧车架、车把由自行车管理所收购，或在原打钢号旁打印“废”字。
新自行车打印钢号后，因质量问题，原生产单位如予更换车架、车把，应给车主开具证明，车主凭更换证明到自行车管理所补打钢号。
生产自行车的单位回收的带有打印钢号的车架、车把应自行销毁。
第十一条 报废的自行车，车主持《自行车证》、牌照到自行车管理所办理注销手续。
第十二条 公安机关应组织自行车管理所，对《自行车证》、钢号、牌照经常进行检查和定期普查。
第十三条 丢失《自行车证》、牌照，应及时向自行车管理所登记，凭单位证明信予以补发。
第十四条 对违反本管理办法情节轻微的，予以批评教育。
对逾期不办理打印钢号、领取车证和牌照手续的，及私自为已打印钢号的自行车改色翻新的，处一至十元的罚款。
对以各种方式出售、转让、赠送带有打印钢号的车架、车把的自行车生产单位，处五十至五百元的罚款，并对直接责任者处五元至五十元的罚款。
对伪造、涂改自行车证、钢号、牌照的，依《中华人民共和国治安管理处罚条例》第六条的规定处理。
上述各项对个人的罚款，单位不得给以报销；对单位的罚款，不得摊入成本。
第十五条 本办法由天津市公安局负责解释并组织实施。
第十六条 本办法自一九八五年一月一日起施行。自施行之日起，一九七九年《天津市革命委员会批转市公安局〈关于加强自行车管理工作的请示〉》即行废止。
1984年11月30日
关于印发《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》的通知
天津市人事局办公室
关于印发《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》的通知
津人教〔2002〕27号
各区县，各委办局，各人民团体及有关单位人事（教育）部门：
现将《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际情况，认真组织实施。
二○○二年八月一日
天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法
第一条 为加强对继续教育工作的管理，保障专业技术人员和管理人员参加继续教育的权利，根据《天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例》，制定本办法。
第二条 专业技术人员和管理人员继续教育实行登记制度，其参加继续教育情况和考核结果是对其业绩考核以及聘任、晋升职务的重要依据之一。《天津市专业技术人员和管理人员继续教育证书》（以下简称《继续教育证书》）是记载专业技术人员和管理人员参加继续教育情况和考核结果的专门凭证。
第三条 《继续教育证书》的使用对象是在本市企业、事业单位专业技术岗位和管理岗位工作的人员。
第四条 《继续教育证书》由市人事局统一印制。
各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门负责《继续教育证书》的统一编号、发放和验证工作。
企事业单位负责《继续教育证书》的登记工作。
专业技术人员和管理人员本人负责《继续教育证书》的保管。
第五条 《继续教育证书》登记的内容主要有：办学单位、学习内容、学习形式、学习时间、学分、考核（考试）成绩等。
第六条 参加继续教育的学习时间应当按照专业技术人员和管理人员实际参加继续教育学习的时间累计计算（每天按8个小时标准换算），赴外地或出国学习的在途时间不应计算在内。
第七条 专业技术人员和管理人员参加继续教育学习后，应当持施教机构发给的学习证明或结业证明以及《继续教育证书》，到本单位进行登记。
专业技术人员和管理人员以自学方式进行继续教育学习的，登记时须提供自学计划、自学情况和考核结果等相关材料。
第八条 企事业单位应当根据专业技术人员和管理人员的自学情况、学习证明或结业证明，将其参加继续教育的内容、形式、时间、学分、成绩等如实记入本人《继续教育证书》，由经办人签字并加盖单位公章。
第九条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门每年应当对《继续教育证书》记载的内容进行认真核查，填写验证意见并加盖单位公章。
验证部门应当在每年12月31日前完成所属企事业单位《继续教育证书》的验证工作。
第十条 专业技术人员和管理人员在本市企事业单位之间流动的，其《继续教育证书》可继续使用。
第十一条 专业技术人员和管理人员应当人手一册《继续教育证书》，只限本人使用，不得擅自涂改。
第十二条 专业技术人员和管理人员应妥善保管《继续教育证书》。《继续教育证书》填满后，可申请续发新证，原证仍由本人保管。如有损坏或遗失，应及时向所在单位和发证部门说明情况，申请补发。
第十三条 任何单位不得以任何理由用“结业证书”、“合格证书”等替代 《继续教育证书》。
第十四条 企事业单位要严格履行登记手续，保证登记内容的真实性和登记工作的严肃性，发现弄虚作假的要追究当事人责任。
第十五条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门，要认真推动和检查本地区、本部门、本单位《继续教育证书》登记工作的开展，并做好继续教育统计工作。
第十六条 各区县、各委办局、各人民团体继续教育主管部门可结合实际情况，制定具体的继续教育证书管理办法，并报市人事局备案。
第十七条 本办法由市人事局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。以往有关规定与本办法不一致的以本办法为准。
