沈阳市民营科技企业促进条例
沈阳市人大常委会
沈阳市民营科技企业促进条例
（2002年10月29日沈阳市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过 2002年11月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 2002年12月30日沈阳市人民代表大会常务委员会公告第19号公布）
第一条 为了促进民营科技企业的发展，保障民营科技企业的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称民营科技企业是指由公民、法人或其他组织依法设立，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的经营机制，主要从事科技成果产业化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动的经济实体。
第三条 本市行政区域内民营科技企业的创办与发展适用于本条例。
第四条 市科技行政部门负责民营科技企业的政策指导、协调和服务，组织本条例的实施。
区、县（市）科技行政部门负责本行政区域内民营科技企业的组织协调和业务指导。
市政府有关部门应当按照职责分工，加强对民营科技企业的扶持、引导和服务，依法进行管理和监督。
第五条 市、区、县（市）政府应当将民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、扶持、引导和促进民营科技企业健康发展。
第六条 民营科技企业应当具备下列条件：
（一）符合国家和地方产业政策、技术政策；
（二）拥有合法的专利、专有技术、科技成果、高新技术产品或有从事技术开发、技术转让、技术咨询、科技服务的能力；
（三）应当有与技术业务相适应的科技人员；
（四）科学研究和技术开发投入占企业总收入的2％以上；
（五）具有技术性收入或者科技产品销售收入；
（六）有健全的科技管理制度；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第七条 民营科技企业享有以下权利：
（一）申请承担各级、各类科技计划项目、技术改造项目和参与公开项目竞标；
（二）申请科技成果、新产品鉴定和高新技术企业、高新技术产品认定；
（三）依照国家有关规定参与国际科学技术合作和交流，申请进出口经营权和在境外设立分支机构、销售网点；
（四）依照国家规定从境外引进资金、技术、人才、设备或与外商合资经营、合作经营；
（五）在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面享有国家和省的有关待遇；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第八条 民营科技企业应当履行下列义务：
（一）依法经营、照章纳税；
（二）以合法的专利、专有技术、技术成果申请计划立项、成果鉴定、评奖、参加高新技术产品认定；
（三）确保必要的研究开发投入；
（四）开展经常性技术培训，组织专业技术人员接受继续教育；
（五）法律、法规规定的其他义务。
第九条 民营科技企业及科技人员的知识产权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
民营科技企业可以在劳动合同或技术保密合同中，约定竞业限制条款，也可以订立专门的竞业限制合同，竞业限制合同最长期限不得超过三年，双方另有约定的除外。
第十条 市、区、县（市）科技行政部门对民营科技企业的专利实施项目应当择优扶持，对重大专利实施项目应当优先立项，对重大发明专利的维护费可以给予一定补贴。
第十一条 鼓励公民、法人和其他组织创办各种类型的民营科技企业。
支持科研院所、高等院校及科技人员利用自有科技成果创办民营科技企业。专利、非专利技术和科技成果经评估作价，可以作为企业的注册资本。
科技人员在与科技成果所有权单位达成协议后，可以带职务科技成果创办民营科技企业。
第十二条 国有企业、科研院所、高等院校的在职科技人员经单位批准，可以到民营科技企业工作，或在保证完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，到民营科技企业兼职，取得报酬。
第十三条 民营科技企业可以采取多种形式参与国有、集体企业产权制度改革，对自身进行股份制改造的，其内部职工可以投资入股，也可以设立技术股、管理股，企业内部职工持股比例不受限制。
第十四条 市政府应当培育技术产权交易市场，促进技术产权的合理流动，为民营科技企业提供规范、公开、便捷的技术产权交易服务。
第十五条 市、区、县（市）政府应当制定政策，鼓励民营科技企业创办风险投资公司和相关咨询服务机构，引导国内外资本所有者在本市设立风险投资机构；应当开辟多种融资渠道，扩大民营科技贷款担保资本金规模。鼓励担保金实行公司化运作，提高担保金的使用效益。
第十六条 市政府应当为民间组织开展民营科技企业信用评价创造条件。由资信评估机构对民营科技企业经营信用、资本信用、质量信用、完税信用等进行评价或评级，信用等级可以作为科技立项和信贷支持的依据。
第十七条 市、区、县（市）政府可以建立专项资金，鼓励民营科技企业开发高新技术产品，对其择优重点扶持。
第十八条 市、区、县（市）政府应当建立用于孵化中小科技企业的创业机构，为民营科技企业创业和成长创造条件。
第十九条 鼓励科研院所、大专院校、中介组织及其他专业服务机构为民营科技企业提供技术支持、人才培训、信息咨询等服务，形成社会化的服务体系。
第二十条 民营科技企业人员可以申请专业技术职称（资格）。专业技术资格考试、评审由人事行政部门按规定办理。其专业技术职务的聘任和待遇由所在单位自主决定。
第二十一条 金融机构应当支持民营科技企业的发展，根据国家信贷政策和民营科技企业的需要，予以信贷扶持。
第二十二条 市、区、县（市）政府应当对做出突出贡献的民营科技企业和个人，予以表彰和奖励。
第二十三条 行政机关工作人员办理民营科技企业有关事项时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自2003年1月1日起施行。
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
福建省教育厅
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
闽价服〔2007〕59号
各市、县（区）物价局、财政局、教育局，厦门大学，华侨大学，省属有关高等学校、中等职业学校：
为进一步规范我省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理，维护学校和学生的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省行政事业性收费管理条例》、《教育部、国家发改委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》等有关规定，结合原省物委、省财政厅、省教委《关于印发〈福建省大中专学校学生公寓收费管理试行办法〉的通知》（闽价[1999]费字358号）执行几年来的实际，我们重新制定了《福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法
第一条 为规范高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理，维护学校和学生的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省行政事业性收费管理条例》、《教育部、国家发改委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》和国家其他有关规定制定本办法。
第二条 福建省境内各公办高等学校、中等职业学校建造的学生公寓、以及其他社会组织和个人出资建造的供有关公办高等学校、中等职业学校学生住宿的学生公寓的收费行为适用本办法。
第三条 本办法所称学生公寓是指房间成套、设备齐全、配套管理服务及安全保卫等制度完善的学生住宿区。
标准学生公寓必须具备以下条件：
1、每套间学生公寓寝室住4人，人均建筑面积10平方米以上。公寓人均建筑面积包括寝室、洗漱间、卫生间、阳台以及走道和公共服务用房分摊面积。非学生公寓的公共服务用房不得计入人均建筑面积。
2、学生公寓应独立成套，内设有寝室、洗漱间、卫生间、单独阳台。洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内应设有洗衣池。
3、每套寝室内必须按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇。
4、学生公寓走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗。
5、学生公寓楼应设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间。
6、学生公寓楼必须有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理，同时必须将有关制度悬挂于醒目位置，接受监督。
第四条 学生公寓住宿费收费标准按照学校隶属关系分别由省和省委托设区市两级价格主管部门会同同级财政主管部门根据本办法审批。
省属高等学校、在闽部属高等学校及在榕省属中等职业学校的公寓收费标准由各院校提出书面申请，经省教育或业务主管部门审核后，报省价格、财政主管部门审批；其他院校的公寓收费标准由各院校提出书面申请，经学校所在设区市教育或业务主管部门审核后，报设区市价格、财政主管部门审批（其他省属中等职业学校的公寓收费标准，由省委托设区市价格、财政主管部门审批），并报省价格、财政主管部门备案。
其他社会组织和个人出资建造的，供高等学校、中等职业学生住宿的学生公寓，必须由该高等学校或中等职业学校按规定程序申报学生公寓收费标准，并由学校向在校生收取住宿费。
学校应在开学前一个月向主管部门提出书面申请，相关学校的主管部门应在学校开学前半个月向价格、财政主管部门申报学生公寓收费标准。凡上述规定时限后再予申报的，其核定的收费标准在下一学期开始执行，本学期收费按普通宿舍标准执行，改造的公寓按改造前标准执行。
各院校在提出书面申请要求核定公寓收费标准时，应标明该公寓楼号和具体设施条件。
第五条 学生公寓收费标准按照“优质优价、同质同价”的原则，根据各学校所建公寓具体条件分档制定。
具体收费标准按照《福建省高等学校和中等职业学校学生公寓分档收费标准表》（见附件）确定。今后《学生公寓分档收费标准表》由省物价局、财政厅根据国家有关政策和我省的实际情况予以发布。
考虑到研究生进行学习、研究的实际需要，在房源许可的条件下，按照自愿原则，对安排研究生入住的学生公寓，可根据核定标准按套收取住宿费。
第六条 学生公寓收费标准内包括房租、定额水电费、家具折旧、卫生清理、安全保卫、校内局域网使用费以及配套管理服务等费用。除超额水电费之外，学校不得对学生另行收取其它任何费用。
定额水电按每人每月5度电、2吨水计算。对超出定额水电部分，学校可按超出部分实际费额对学生收取费用。
第七条 学校收取公寓住宿费不以营利为目的。公寓住宿费收入应专款专用，用于偿还公寓建设贷款资金或支付租赁费用，支付公寓管理必要的成本费用，维护和改善学生的住宿条件。
第八条 学校必须建立健全学生公寓管理制度，加强对公寓的管理。认真落实收费公示制度，学校在招生时必须向社会公布学生住宿收费的具体标准。
第九条 学生公寓住宿费按学年收取，不得跨学年预收。对其他社会组织和个人出资建造的，供高等学校、中等职业学生住宿的学生公寓，其收费必须由该高等学校或中等职业学校收取，不得由社会组织和个人直接收取。
学生假期居住在自身公寓内的，学校不得另行收费。
第十条 各高等学校和中等职业学校要认真落实对贫困学生的资助政策，学校原则上应按贫困学生的比例留足普通宿舍，对于贫困学生要求入住普通宿舍而被安排入住公寓的，学校应安排一定的资助经费，专项用于对家庭经济困难学生的公寓住宿进行减免或补助。
第十一条 学校必须凭《收费许可证》方可收取学生公寓住宿费，收费应使用省财政部门统一印制的财政票据，实行收支两条线管理，并自觉接受价格、财政、教育和审计部门的监督检查。
第十二条 学生注册缴费后，因故转学、退学和死亡，以及其他原因终止学业的，其入学时缴交的住宿费按以下办法清退：
（一）缴费后未入住的，按收费标准的90%予以清退。
（二）缴费后入住未满一个月的，按收费标准的80%予以清退。
（三）缴费后入住超过一个月至一个学期（含读完一个学期）的，按收费标准的50%予以清退。
（四）缴费后入住超过一个学期的，不予清退。
（五）被开除学籍的，住宿费不予清退。
第十三条 本办法自2007年1月1日起执行。原省物委、省财政厅、省教委《关于印发〈福建省大中专学校学生公寓收费管理试行办法〉的通知》（闽价[1999]费字358号）文件同时废止。
附件：
福建省高等学校和中等职业学校学生公寓分档收费标准表
档次
住宿条件
收费标准
（元/生.学年）
第一档
（标准公寓）
1、独立成套，每套间4人居住，人均建筑面积10平方米以上（含10平方米）；内设有寝室、单独洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内设有洗衣池；按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇；走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。
1200
2、套房式结构，套房内每间居住4人；每单位洗漱间、卫生间共用人数不超过4人；其它条件与上同。
第二档
1、独立成套，每套间4人居住，人均建筑面积8-10平方米，其它设施及配套管理服务部分没有达到标准公寓条件的。
1000
2、每间居住4人；非第一档套房式结构，使用公共洗漱间、卫生间；其他条件与标准公寓同。
第三档
1、每套间5-6人居住，人均建筑面积8平方米以上；内设有寝室、单独洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内应设有洗脸台、淋浴设备并有热水供应，阳台或洗漱间内设有洗衣池；按人均配有组合家具（包括床架、衣柜、书架、电脑桌、椅子等），安装照明设备、电话、电脑线路和电风扇；走廊和室内地面应铺耐磨地砖（水磨石）；卫生间、洗漱间地面铺防滑地砖，内墙贴瓷砖；门窗采用塑钢窗或铝合金窗；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。。
900
2、套房式结构，套房内每间居住5-6人；每单位洗漱间、卫生间共用人数不超过6人；其它条件与上同。
第四档
每套间5-6人居住，人均建筑面积6-8平方米，其它设施及配套管理服务部分没有达到第三档公寓条件的。
800
第五档
1、每套间7-8人居住，人均建筑面积6平方米以上，内设有寝室、洗漱间、卫生间、阳台，洗漱间内设有洗脸台、淋浴设备；人均配有床架、柜子、椅子等；安装照明设备、电话和电风扇；设有相应的公共服务用房，包括管理人员办公室、活动室、洗衣房、开水房和水电表间，有健全的门卫、卫生、服务、安全保卫等管理制度，配备专人管理。
600
2、利用旧套房改造的、套房内每间寝室居住不超过4人，其他条件与上同。
不具备第五档以上条件的，均按普通宿舍收费标准执行。
