吉林省社会集团违反规定购买专项控制商品处罚办法
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吉林省社会集团违反规定购买专项控制商品处罚办法
吉林省人民政府
吉林省社会集团违反规定购买专项控制商品处罚办法
吉林省人民政府
第一条 为了贯彻执行艰苦奋斗、勤俭建国的方针，加强对专项控制商品的管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称专项控制商品，是指一切机关、团体、学校，国营和集体企业、事业单位，以及中外合资经营企业（以下简称社会集团）购买的按国家和省的规定需要专项报批的高档消费品或市场供应的紧缺商品。共有二十一种：
小汽车（包括小轿车、吉普车、旅行车、工具车以及用于更新的车辆）；大轿车（包括用于更新的车辆）；摩托车（包括各种摩托车、轻骑以及用于更新的车辆，不包括后三轮货运摩托车）；沙发；地毯（包括纯毛、混纺）；沙发床（包括沙发床垫）；空气调节器（指窗式、柜式的制
冷或制冷制热机）；录音机和多用机（单价在一千元以上的）；录像机（包括摄像机、放像机、编辑机和监视器）；照相机和放大机（包括扩印机和各种镜头）；大型或高级乐器（单价在五百元以上的）；家具（单价在一百元以上的钢、铁、木、藤等制做的各种家具）；呢绒、毛料及其制
品（包括混纺制品，不包括海轮旗帜）；纯毛毯；彩色电视机；电冰箱（三百立升以下的）；洗衣机（不包括工业用洗衣机）；各种电取暖、电煮水设备（包括电热水淋浴器）；复印机；自行车；电风扇。
第三条 社会集团购买专项控制商品时，必须持具有审批权限的控制社会集团购买力主管部门（以上简称控购部门）签发的准购证件。
第四条 有下列行为之一的，为违反规定购买专项控制商品的行为：
一、未经批准擅自从供货单位或市场购买专项控制商品的；
二、未经批准擅自委托工厂制作或自行制作专项控制商品的；
三、以个人的名义购买专项控制商品，由社会集团使用的；
四、购买专项控制商品虽经批准但资金来源违反财务规定的；
五、未按批准的购货渠道购买专项控制商品的；
六、未经批准私自转卖、调拨、平调专项控制商品的；
七、采取租赁或以租代购形式使用小汽车的；
八、以馈赠名义变相套购小汽车的；
九、擅自将专用车辆改变使用性质的；
十、不按批准的种类和金额购买专项控制商品的。
第五条 对未经批准购买专项控制商品的，商业、供销、物资部门和生产单位不得出售；财务部门不得报销；银行不得付款；所购的车辆公安部门不发牌照。
第六条 对违反规定购买专项控制商品的，由县级以上控购部门按审批权限给予下列处罚，并对该单位的负责人和直接责任人员处以相当于本人一个月基本工资以内的罚款，或由其上级机关给予纪律处分。
一、非规定的配车单位，违反控购规定购买汽车的，没收所购车辆，并通报批评。
二、虽经批准但购车资金来源不符合财务规定的，予以警告，并按购车金额处以20％以内的罚款。
三、按规定应配车的单位，未经批准购买汽车，其车辆来源正当，购车资金来源符合财务规定的，责令该单位作出检查，申请补办批准手续，并按购车金额处以10％以内的罚款；其车辆来源不正当和购车资金来源不符合财务规定的，按购车金额处以25％以内的罚款。
四、违反规定购买汽车以外的专项控制商品，如确属单位工作需要，资金来源符合财务规定的，责令该单位作出检查并按所购商品金额处以30％以内的罚款，可以补办准购手续；不符合上述条件的，没收所购商品，并给予通报批评。
五、违反规定出售专项控制商品的，除按国家规定没收其销售利润外，并处商品进价10％以内的罚款，同时可给予通报批评。
六、违反本办法第四条第二款规定的，按其专项控制商品的成本价处以10％以内的罚款，补办准购手续，同时可给予通报批评。
第七条 依据本办法所收的罚款和没收的财务变价款，一律上缴同级财政。
第八务 对单位的罚款，行政事业单位在预算外资金或包干结余经费中支付；企业或企业化管理的事业单位在留用利润中支付。
对个人的罚款，由所在单位从本人工资中扣缴。
第九条 任何单位或个人对控购部门的处理决定不服的，可在收到处理通知之日起十五日内，向处理机关的上一级机关提出复查申请。上一级机关应当在接到复查申请三十日内进行复查。
第十条 对拒不交纳罚款的违反控购规定的单位，控购部门可通知有关的人民银行，专业银行或信用合作社从其存款中代为扣缴。
第十一条 控购部门违反本办法或不认真执行本办法的，由其上级机关追究有关人员和领导人员的责任。
第十二条 本办法自发布之日起实施。
1987年7月20日
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2012年3月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第69号
《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》于2012年3月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2012年3月31日
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：
一、对下列法规中与上位法明显不一致的规定进行修改
1、将《湖南省人口与计划生育条例》第四十八条修改为：“违反本条例规定，假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定，骗取计划生育证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明。”
2、将《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十六条修改为：“违反本办法规定，拒缴、逃缴车辆通行费的，由公路管理机构责令补缴车辆通行费；对故意堵塞车道妨碍车辆正常通行的，公路管理机构可以将车辆强制停放至指定地点依法进行处理。”
3、将《湖南省实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》第十七条修改为：“违反本规定，故意或者过失泄露国家秘密尚不够刑事处罚的，由所在单位或者有关部门视情节轻重对泄密责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4、将《湖南省乡镇财政管理条例》第三十一条修改为：“在地方税收收入达到一定规模的乡镇应当设立地方税务派出机构；达不到一定规模的，应当派驻税务专管员。”
5、将《湖南省燃气管理条例》第十二条修改为：“燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
“（一）符合燃气发展规划要求；
“（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；
“（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；
“（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；
“（五）法律、法规规定的其他条件。
“符合前款规定条件的，由县级以上人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
“申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。”
第二十五条修改为：“管道燃气用户应当按照合同约定及时支付燃气费。逾期不支付的，管道燃气供应企业可以按照国家规定的程序中止供气。”
第三十一条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对违反第一项规定的处五千元以下罚款；对违反第二项规定的单位处五万元以上十万元以下罚款，个人处五千元以上五万元以下罚款；对违反第三项规定的单位处十万元以下罚款，个人处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
“（一）毁坏、涂改或者擅自拆除、迁移燃气设施安全警示标志的；
“（二）毁坏或者擅自拆除、迁移公用燃气设施的；
“（三）擅自关闭或者开启管道燃气公共阀门的。”
第三十二条修改为：“燃气企业、燃气销售网点违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款：
“（一）违反国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程的；
“（二）未按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施的；
“（三）无正当理由停止供气的。”
第三十三条修改为：“燃气用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
“（一）擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的；
“（二）倒灌瓶装燃气的；
“（三）擅自倾倒瓶装燃气残液的；
“（四）进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动的。
“盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。”
6、将《湖南省劳动保障监察条例》第三十二条第一款修改为：“用人单位有本条例第九条第一项规定情形的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。用人单位有本条例第九条第三项规定情形的，由社会保险征收机构限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”
第三十四条修改为：“违反本条例第十三条规定，骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二、对下列法规中与现实情况明显不相符的规定进行修改
7、删除《湖南省实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》第四条第二款和第十三条中的“地区”。
8、将《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》中的“发展计划部门”修改为“发展和改革部门”。
9、将《湖南省燃气管理条例》中的“建设行政主管部门”和《湖南省建设工程勘察设计管理条例》中的“建设行政管理部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。
10、删除《湖南省乡镇财政管理条例》第三条第三款、第十六条第二款、第三十八条第四项，将第十四条第四项修改为：“用于乡镇人民政府开支的乡镇自筹资金”。
11、将《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第十条修改为：“勘察设计单位资质分类、分级和审批管理按照国家相关规定执行。”
第十一条修改为：“勘察设计单位合并、分立、改制和名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，按照国家相关规定办理有关手续。”
第十五条修改为：“住房和城乡建设主管部门应当加强勘察设计企业资质动态考核、建立监督核查制度。审批资质的机关应当对资质条件发生变化的勘察设计单位，按规定权限调整其资质等级或者撤销其资质。”
第二十四条修改为：“勘察设计业务的发包与承包，双方应当按照《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规规定，参照使用国家推荐的示范文本，签订勘察、设计合同。”
三、对下列法规中引用法律名称及条文顺序不对应的规定进行修改
12、将《湖南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十二条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
13、将《湖南省乡镇财政管理条例》第四十条中的“《湖南省预算外资金管理条例》”修改为“《湖南省非税收入管理条例》”。
第四十一条修改为：“违反本条例规定，拒绝提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍检查的，依照《中华人民共和国审计法》的有关规定处理。”
14、将《湖南省审计监督条例》第三十五条第一款修改为：“被审计单位违反国家财政、财务收支规定的行为，由审计机关在法定职权范围内责令改正，通报批评，给予警告；依照《中华人民共和国审计法实施条例》的有关规定对违法取得的资产作出处理；有违法所得的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以下的罚款。”
本决定自公布之日起施行。
深圳市市场食品索证索票办法
广东省深圳市工商行政管理局
深圳市工商行政管理局关于印发深圳市市场食品索证索票办法的通知
（2005年7月28日）
深工商〔2005〕37号
为加强对市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市市场食品索证索票办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市市场食品索证索票办法
第一条 为加强市场食品质量安全管理，保证食品质量安全，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
本办法所称的索证索票，是指市场和市场内的经营者在购进食品时，向供货方索取与食品品质相符的有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。
第三条 经营者与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货企业和生产加工企业主体资格合法性的证明文件，并保存复印件，以后每年至少核对一次。应索取的证件如下：
（一）营业执照；
（二）食品生产许可证；
（三）经营许可证；
（四）卫生许可证；
（五）法律法规规定的其他证明文件。
第四条 经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位或生产单位索取证明食品质量符合标准或规定的证明，以及证明食品来源的票证，并保存复印件。应索取的票证如下：
（一）食品质量合格证明；
（二）检验（检疫）证明；
（三）销售票据；
（四）有关质量认证标志、商标和专利证明；
（五）国家强制认证食品的强制性认证证书。
第五条 经营者在采购下列食品时，必须索取有关证明食品质量及来源的票证：
（一）活禽类：检疫合格证明、合法来源证明；
（二）牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据；
（三）粮食、蔬菜、水果、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据；
（四）米制品、奶制品、豆制品、熟食品：检验食品生产许可证、卫生许可证、进货票据；
（五）进口食品：查验检验检疫及合法来源等有效证明。
第六条 对获得驰名商标、著名商标或者市级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号的相应标识和凭证直接进入市场销售，免予索取其他票证。
第七条 对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证进入挂钩的市场销售。
第八条 市场开办者要对经营者索取的票证进行核对查验，重要食品的有关进货凭证和购销挂钩协议等票据应实行集中建档管理，接受有关行政执法部门的监督检查。
第九条 本办法自2005年1月1日起执行。
