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安徽省合肥市人民政府


合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
　
１９９１年１２月６日　合肥市人民政府令第１６号



第一章　总则





　　第一条　为加强本市鲜牛奶生产经营管理，保证牛奶质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡本市行政区域内生产和经营鲜牛奶的单位和个人，必须执行本办法。


　　第三条　鲜牛奶质量管理工作由市牛奶公司负责。鲜牛奶质量监督工作由市标准计量局负责，卫生、工商、物价、牛奶公司等部门密切配合。

第二章　鲜牛奶质量管理监督





　　第四条　供应给乳品加工厂和市场销售的原料奶，应是健康牛生产的天然奶，不准出售和收购掺杂施假的牛奶。


　　第五条　鲜奶的感观指标、理化指标和卫生指标执行国家ＧＢ６９１４－８６标准（附后）。


　　第六条　不准出售和收购下列异常奶：
　　（一）患乳房炎奶牛生产的奶；
　　（二）奶牛产犊前１５日和产犊后７日内产的奶；
　　（三）注射抗菌类药物期间和停药３日内的奶牛所产的奶；
　　（四）布氏秆菌病牛所产的奶；
　　（五）患有人畜共患疾病的奶牛所产的奶。


　　第七条　含脂率和干物质低于收购标准的低质牛奶，按标准计算公式计算和扣除水份，收购价格和收购等级按市物价局价农字〔９１〕４２号文件（附后）执行。


　　第八条　鲜牛奶实行划区收购，未经市人民政府批准，不准随意跨区交售或收购。


　　第九条　鲜牛奶收购以质论价，各加工厂和收奶员、化验员不得任意降低质量标准、随意提高收购等级或压等压价。


　　第十条　收奶站应符合卫生管理部门规定的卫生标准，获得卫生许可证后方可经营。收购站负责人和鲜奶质量检验员应有市、县质量监督部门和卫生管理部门发给的鲜奶质量检验证。


　　第十一条　收奶站的鲜奶质量检验员负责鲜奶质量检查，具有下列职权：
　　（一）检查所属范围内鲜奶的质量，并对鲜奶的质量负责；
　　（二）对在鲜奶中掺杂施假的和不符合标准的牛奶有拒收权；
　　（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶就地扣留，交质量监督部门处理；
　　（四）协同质量监督部门对违法者给予处罚。


　　第十二条　鲜奶质量检验，由法定鲜奶质量监督检验中心负责，业务受当地质量监督部门的指导，发生鲜奶质量争议时，由市标准计量局负责仲裁。


　　第十三条　鲜奶质量监督检验中心具体职责：
　　（一）负责本地区鲜奶质量监督检验，对鲜牛奶质量进行重点抽检；
　　（二）对本地区收购站检验工作进行业务指导和监督；
　　（三）对鲜奶质量检验员工作进行考核，并提出聘任意见；
　　（四）对收奶员进行业务指导。

第三章　处罚





　　第十四条　未取得卫生管理部门核发的卫生许可证经营鲜奶的，由卫生监督机构处以五千元以下罚款。


　　第十五条　未取得工商行政管理部门核发的营业执照经营鲜牛奶的，由工商行政管理部门责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款。


　　第十六条　无理取闹、辱骂、殴打检验人员及干扰检验工作人员执行业务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。


　　第十七条　凡在鲜牛奶中掺杂施假（非有毒有害）的，由质量监督部门没收其全部非法所得，并视其情节轻重处以该批鲜牛奶价值金额的１０％至２０％的罚款，对有关责任者处以五千元以下罚款。


　　第十八条　凡销售或收购含有毒有害物质的牛奶、腐败变质的牛奶及容器污秽不洁等对人体健康有害的现象，由卫生监督机关处以二十元以上五千元以下的罚款，并责令限期改进。


　　第十九条　收购站收购掺杂施假鲜牛奶或降低收购标准的，按第十七条规定处罚。


　　第二十条　在鲜奶中掺入有毒有害物质，造成人身伤亡事故或者使公私财物遭受重大损失的，按《中华人民共和国刑法》追究责任人刑事责任。


　　第二十一条　收奶员、化验员、鲜奶质量检验员及有关工作人员徇私舞弊，接受贿赂，使鲜奶质量降低的，由其单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第四章　附则





　　第二十二条　本规定由市标准计量局负责解释。


　　第二十三条　本规定自发布之日起执行。
附：合肥市鲜牛奶收购等级标准等二件



附表一：　　　　　　 合肥市鲜奶收购等级标准


　　　　　　　　　　　　　价农字〔９１〕４２号


┌───────────┬────┬────┬─────┬──────┐│　　　　　　脂　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　││价格元／ｋｇ　肪　　　│３３％　│３３％－│３１％　　│３．０％以下││　　　　　　　　％　　│以　上　│３．１％│以　下　　│－２．８％　││全乳固体　　　　　　　│　　　　│　　　　│－３．０％│　　　　　　│├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１．５％以上　　　　│１．２２│１．１８│１．１８　│１．１６　　│├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１％－１１．５％　　│１．１８│１．１８│１．１６　│１．１４　　│├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０．５％－１１％以下│１．１８│１．１６│１．１６　│１．１４　　│├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０％－１０．５％以下│１．１６│１．１４│１．１４　│１．１４　　│└───────────┴────┴────┴─────┴──────┘


附表二：　　　生鲜奶收购标准（ＧＢ６９１４－８６）


　　收购的生鲜牛乳的质量要求如下：
　　１、理化指标：理化指标只有合格指标，不得分级，如下表。
　　２、感官指标：正常牛乳应为白色或微黄色．不得含肉眼可见的异物、不得有红色、绿色或其它异色，不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其它异常气味。

───────────────────────┬────────────　　　　　　　项　　　　　　　目　　　　　　　│　　指　　　　　　标───────────────────────┼────────────　脂肪（％）　　　　　　　　　　　　　　　≥　│　　　　３．１０───────────────────────┼────────────　蛋白质（％）　　　　　　　　　　　　　　≥　│　　　　２．９５───────────────────────┼────────────　密度（２０℃／４℃）　　　　　　　　　　≥　│　　　　１．０２８０───────────────────────┼────────────　酸度（以乳酸表示）（％）　　　　　　　　≤　│　　　　０．１６２───────────────────────┼────────────　杂质度（ｍｇ／ｋｇ）　　　　　　　　　　≤　│　　　　　４───────────────────────┼────────────　汞（ｍｇ／ｋｇ）　　　　　　　　　　　　≤　│　　　　０．０１───────────────────────┼────────────　六六六滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ）　　　　　　　≤　│　　　　０．１───────────────────────┴────────────

　　３、细菌指标略

全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定

（２００５年２月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理，适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要，保障诉讼活动的顺利进行，特作如下决定：

一
、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

二、国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：

（一）法医类鉴定；

（二）物证类鉴定；

（三）声像资料鉴定；

（四）根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的，从其规定。

三、国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定，负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。

四、具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务：

（一）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；

（二）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；

（三）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。

因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。

五、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的，应当具备下列条件：

（一）有明确的业务范围；

（二）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备；

（三）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；

（四）每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。

六、申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织，由省级人民政府司法行政部门审核，对符合条件的予以登记，编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。

省级人民政府司法行政部门应当根据鉴定人或者鉴定机构的增加和撤销登记情况，定期更新所编制的鉴定人和鉴定机构名册并公告。

七、侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。

人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。

八、各鉴定机构之间没有隶属关系；鉴定机构接受委托从事司法鉴定业务，不受地域范围的限制。

鉴定人应当在一个鉴定机构中从事司法鉴定业务。

九、在诉讼中，对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议，需要鉴定的，应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务，由所在的鉴定机构统一接受委托。

鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。

鉴定人应当依照诉讼法律规定实行回避。

十、司法鉴定实行鉴定人负责制度。鉴定人应当独立进行鉴定，对鉴定意见负责并在鉴定书上签名或者盖章。多人参加的鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。

十一、在诉讼中，当事人对鉴定意见有异议的，经人民法院依法通知，鉴定人应当出庭作证。

十二、鉴定人和鉴定机构从事司法鉴定业务，应当遵守法律、法规，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。

十三、鉴定人或者鉴定机构有违反本决定规定行为的，由省级人民政府司法行政部门予以警告，责令改正。

鉴定人或者鉴定机构有下列情形之一的，由省级人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：

（一）因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的；

（二）提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，骗取登记的；

（三）经人民法院依法通知，拒绝出庭作证的；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

鉴定人故意作虚假鉴定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照前款规定处罚。

十四、司法行政部门在鉴定人和鉴定机构的登记管理工作中，应当严格依法办事，积极推进司法鉴定的规范化、法制化。对于滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的直接责任人员，应当追究相应的法律责任。

十五、司法鉴定的收费项目和收费标准由国务院司法行政部门商国务院价格主管部门确定。

十六、对鉴定人和鉴定机构进行登记、名册编制和公告的具体办法，由国务院司法行政部门制定，报国务院批准。

十七、本决定下列用语的含义是：

（一）法医类鉴定，包括法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定。

（二）物证类鉴定，包括文书鉴定、痕迹鉴定和微量鉴定。

（三）声像资料鉴定，包括对录音带、录像带、磁盘、光盘、图片等载体上记录的声音、图像信息的真实性、完整性及其所反映的情况过程进行的鉴定和对记录的声音、图像中的语言、人体、物体作出种类或者同一认定。

十八、本决定自２００５年１０月１日起施行。