海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕18号
海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
省财政厅制订的《海南省罚没收入管理暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月三日
海南省罚没收入管理暂行办法
省财政厅
第一条 为了进一步加强和规范罚没收入管理，保证罚没收入及时、足额缴入国库，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《海南省非税收入管理办法》等法律法规的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称罚没收入是指中央驻琼单位和本省各级行政机关、司法机关和法律、法规授权的执行处罚机构（以下简称执罚单位）依据法律、法规，对公民、法人和其他组织在本省实施处罚所得的罚没款和罚没物品的变价款。
第三条 本办法适用于本省罚没收入的收缴、管理和监督。
第四条 罚没收入是财政收入的组成部分，除国家和本省另有规定外，应根据执罚单位的财政隶属关系，全额上缴同级国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。中央驻琼单位（含中央驻市县单位）依法罚没的收入中属于地方财政的部分应全额缴入省级国库，实行收支两条线管理。
第五条 财政部门是罚没收入的主管部门，在罚没收入的监督管理中履行下列职责：
（一）负责本办法的宣传和贯彻实施工作;
（二）负责罚没票据的印制、发放、核销和监管等工作；
（三）监督、检查罚没收入的收缴和管理工作；
（四）会同执罚单位按规定处理罚没物品；
（五）其他与罚没收入管理有关工作。
第六条 执罚单位的职责：
（一）向社会公布本单位执罚的法律法规、处罚种类、幅度和程序等执罚依据；
（二）按规定使用省财政部门统一印制的罚没票据，向被处罚人足额收缴罚没款项和罚没物品；
（三）按规定建立罚没收入（物品）台账，按月、季、年度与代收银行核对账务，并向同级财政部门定期报告本单位罚没收入（物品）收缴情况；
（四）其他与罚没收入管理有关工作。
第七条 执罚单位应当严格按照有关法律、法规所规定的处罚种类、幅度和程序执罚，不得扩大处罚范围和提高处罚幅度，不得擅自减免应罚没的收入、不得应罚不罚。 执罚单位和个人不得以任何形式隐瞒、截留、坐支、挪用、转移、暗抵、私分或者变相私分罚没收入和罚没物品。
第八条 执罚单位对依法没收的物品应明确专人保管，设立登记台账，结案后国家明文规定不适宜拍卖的物品（如文物、枪支、毒品等）交由专管机关处理并报财政部门备案，其他物品应当按照《海南省罚没物品处理暂行办法》（琼财非税〔2004〕915号）处理，其处理收入全额上缴同级国库。
第九条 除依照法律法规规定可以当场收取罚没款外，罚没收入实行罚缴分离，执罚单位或个人不得自行收取罚没款。受罚当事人应当在规定的时间内到指定的代收银行缴纳罚款；依法当场收取的罚没款或依法处置没收物品所得的价款，执罚单位一般应当在当日，最迟两日内（节假日顺延）将款项直接上缴同级国库。
执罚单位不得开设各种形式的罚没收入过渡账户。
第十条 执罚单位依法查扣的暂扣款、待结案款按照《海南省暂扣款待结案款管理暂行办法》（琼财非税〔2005〕1133号）的规定执行。
第十一条 执罚单位收取罚没收入时必须使用省财政部门统一印制的《海南省非税收入一般缴款书》，罚没物品时必须使用《海南省罚没物品收据》，暂扣物品时必须使用《海南省暂扣物品收据》，并建立健全罚没票据内部管理制度，明确专人负责本单位罚没票据的领发、使用、保管和缴销。
第十二条 执罚单位履行职能所需的经费，由执罚单位编制预算，同级财政部门根据财力状况、执罚单位履行职能的需要审核确定。
第十三条 执罚单位对财政部门核拨的执法经费，应本着勤俭节约的原则，严格按照规定的开支范围和财政部门批准的预算数额使用，不得挪作他用；要建立健全财务管理制度，实行办案经费单独核算，严格开支标准和审批程序。
第十四条 执罚单位违反本办法规定自行处理罚没物品的，罚没物品变价款全部没收上缴国库，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）和《海南省罚没物品处理暂行办法》的有关规定处罚。
第十五条 执罚单位及其工作人员违反本办法规定的，由财政、审计、监察等部门责令其改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关查处。
第十六条 财政、审计、监察等部门应加强对执罚单位罚没收入收缴情况的监督检查，督促执罚单位依法履行职责。对违反本办法规定的行为，一经查实，严格依据有关法规处理。
第十七条 本办法由海南省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
财政部关于印发《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财建(2001)177号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为了促进地质勘查事业的发展，增强地质勘查单位实行属地化管理后自我生存和自我发展的能力，中央财政决定设立专项资金，主要用于对实行属地化管理的地质勘查单位地质勘查项目的经费补助。为了加强中央财政补助地方地质勘查项目专项资金和管理，我们制定了《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：
一、中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法
二、申请中央财政补助地方地质勘查项目汇总表
第一章 总则
第一条 为了促进地质勘查事业的发展，增强地质勘查单位实行属地化管理后自我生存和自我发展的能力，加强和规范中央财政补助地方地质勘查项目专项资金（以下简称“地勘专项资金”）的管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 地勘专项资金主要用于对实行属地化管理的地质勘查单位的经费补助。
国家对地勘专项资金实行按项目申报，专家评审，财政监督使用的管理方式。
第三条 地勘专项资金必须专款专用，任何单位不得截留、挤占和挪用。
第二章 地勘专项资金的申请、审批和下达
第四条 凡已实行属地化管理的地质勘查单位均可申请地勘专项资金。
第五条 申请地勘专项资金补助的地质勘查项目必须符合国家有关产业政策，并已取得国家有关部门的勘查许可。
第六条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）负责组织本地地质勘查项目的申报工作，并应于每年10月31日前将下一年度项目申报材料（一式两份）报送财政部。
第七条 项目申报材料包括：（一）财政厅（局）出具的申请报告；（二）项目汇总表及每个项目的立项申请书。
第八条 项目立项申请书包括：（一）项目名称；（二）承担单位；（三）项目起止时间；（四）地质背景及立项依据；（五）目标任务及实现的可行性论述；（六）技术路线和技术方法；（七）具体实施方案及保障措施；（八）预期成果；（九）主要实物工作量；（十）经费概算及来源；（十一）其他事项。
第九条 财政部在对各地报送的地质勘查项目申报材料进行初审后，对符合要求的，组织有关专家进行评审。
第十条 财政部根据专家评审结果及当年预算安排情况编制和下达地质勘查项目经费补助预算。
第十一条 地勘专项资金优先安排地质勘查单位对西部地区矿产资源的勘查项目以及对国家紧缺矿产资源的勘查项目，并适量安排地方地质灾害防治项目。
第三章 地勘专项资金的使用和监督管理
第十二条 地勘专项资金主要用于地质勘查项目的地形测绘、地质测量、遥感地质、物探、化探、钻探、岩矿试验等方面的支出，不得用于与地质勘查项目无关的其他支出。
第十三条 各地财政厅（局）在收到财政部下达的地质勘查项目经费补助预算后，应及时将资金拨付到项目承担单位。
第十四条 项目承担单位在收到财政厅（局）拨付的地勘专项资金后，应及时用于地质勘查项目的实施，地勘专项资金的账务处理按国家现行地勘单位财务及会计管理制度的有关规定执行。
第十五条 各地财政厅（局）会同有关部门负责地质勘查项目的组织实施。地质勘查项目完成后，应及时组织项目验收。
第十六条 财政部、各地财政厅（局）负责对地勘专项资金的使用情况进行定期或不定期的监督检查，在检查中发现问题应及时予以纠正并按有关法规进行处理。
第四章 附则
第十七条 本办法自发布之日起执行。
申请中央财政补助地方地质勘查项目汇总表
编报单位： 财政厅（局） 单位：万元
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｜ ｜ ｜ ｜ 项目预算 ｜ ｜
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｜ 项目名称 ｜ 承担单位 ｜项目起止时间｜ ｜ ｜地方财政｜申请中央｜ ｜ 备注 ｜
｜ ｜ ｜ ｜合计｜自筹｜ ｜ ｜其他｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜补助资金｜财政补助｜ ｜ ｜
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2001年4月18日
