浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例
浙江省人大常委会
浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例
浙江省人大常委会
（1989年11月4日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 单位治安保卫工作
第三章 单位领导责任和保卫组织
第四章 公安机关职责
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了维护机关、团体、企业、事业单位的治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护国家、集体财产和职工人身安全，保障社会主义现代化建设事业的顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内的机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）。
第三条 单位应当根据本条例，依照预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全的原则，制定治安保卫工作的具体措施。
第四条 各级人民政府负责组织本条例的贯彻实施。
公安机关和单位主管部门负责对单位实施本条例的情况进行督促、检查、指导。
单位行政领导人具体负责本条例在本单位的实施。
第二章 单位治安保卫工作
第五条 单位治安保卫工作的主要任务：
（一）开展法制教育、敌情教育、保密教育和防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故教育，动员和依靠群众积极同违法犯罪行为作斗争；
（二）落实防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的各项具体措施；
（三）协助公安机关或者在公安机关指导下依法组织查破刑事案件和查处治安案件、治安灾害事故；
（四）维护单位内部公共场所的治安秩序；
（五）负责单位内部各种临时工的治安管理；
（六）对有轻微违法行为的人员进行教育；
（七）参加当地公安机关统一组织的治安联防活动；
（八）办理人民政府及其公安机关交办的其他治安保卫事项。
第六条 单位应当根据国家有关规定，结合本单位实际，建立以下有关制度：
（一）门卫、值班、巡逻制度；
（二）现金、票证、物资、产品、商品、重要设备和仪器、文物等安全管理制度；
（三）武器、弹药的登记、保管、领用、检查等安全管理制度；
（四）易燃易爆物品、放射性物质、剧毒物品的生产、使用、运输、保管等安全管理制度；
（五）消防安全管理制度；
（六）机密文件、图纸、资料的安全管理和保密制度；
（七）单位内部公共场所和集体宿舍的治安管理制度；
（八）治安保卫工作的检查、监督制度和考核、评比、奖惩制度；
（九）单位需要建立的其他治安保卫制度。
第七条 单位应当正确划定本单位的要害部门、部位，制定和落实要害部门、部位的各项治安保卫制度和措施，经常进行安全检查，消除隐患，堵塞漏洞。
要害部门、部位的职工应当严格按照规定条件配备，经培训合格，方可上岗工作。
要害部门、部位应当安装报警装置和其他技术防范装置。
第八条 新建、改建、扩建的重点建设项目，建设单位应当同步规划防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等技术预防设施，纳入投资项目。项目的设计会审、竣工验收，应当通知公安机关派人参加。
重点建设项目的工程承包合同，应有工程治安保卫条款，明确建设单位和施工单位的职责，落实工程治安保卫工作的经费和措施。
第九条 单位评比先进和企业升级，应当将治安保卫工作列入考核范围。因工作过失发生重大案件、治安灾害事故，造成严重后果的单位和个人，应当取消当年评比先进集体、先进个人和企业升级的资格。对单位治安保卫工作的考核，应当通知公安机关派人参加。
第三章 单位领导责任和保卫组织
第十条 治安保卫工作应当纳入单位领导责任制和行政管理、企业管理责任制。
单位行政领导人是本单位治安保卫工作的责任人，其职责是：
（一）组织实施单位治安保卫工作计划；
（二）建立健全单位保卫组织；
（三）检查、落实各项治安保卫制度；
（四）研究处置突出的治安问题和重大治安灾害事故隐患。
第十一条 单位应当根据治安保卫工作的需要，建立保卫组织或配备专职、兼职保卫干部。单位保卫组织设置和人员配备的具体办法，由省人民政府另行规定。
单位保卫组织的变动及其负责人的任免，应当事先征求公安机关的意见。
第十二条 单位保卫组织在单位的领导和公安机关的监督、指导下，依照法律、法规规定的职责和权限，进行治安保卫工作。
第十三条 单位应当根据治安保卫工作的需要，建立护厂、护校等护卫组织和义务消防组织。重要企业和事业单位，由单位提出申请，经公安机关批准，可以建立经济民警、专职消防组织。
第十四条 单位应当为保卫组织配备必要的器材装备，并安排必要的业务经费。
第四章 公安机关职责
第十五条 公安机关应当依法维护单位正常的治安秩序，及时查处各种违法犯罪行为，保护国家、集体财产不受侵犯，保护职工人身安全。
第十六条 公安机关应当支持单位领导人依法执行职务。对阻碍单位领导人依法执行职务和扰乱单位秩序的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 公安机关应当对单位保卫干部进行政治、业务、技术培训，提高单位保卫干部的政治素质和业务水平。
第十八条 公安机关对单位执行本条例的情况进行检查监督，其职责是：
（一）督促单位按本条例建立、健全保卫组织，落实治安保卫制度和措施；
（二）检查单位行政领导人履行治安保卫工作职责的情况；
（三）指导单位开展安全检查，对防范工作中的漏洞、隐患提出意见，督促整改；
（四）追查单位发生重大案件、治安灾害事故的情况和原因，对单位行政领导人和直接责任人提出处理意见或依法作出处罚裁决。
第十九条 市、县（区）公安机关应当会同单位主管部门对单位执行本条例的情况，组织检查，并向本级人民政府报告。
第五章 奖励与处罚
第二十条 贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，有下列情形之一的，由单位、单位主管部门、公安机关或人民政府给予表彰、奖励：
（一）认真开展治安保卫工作，落实各项安全防范措施，在预防案件、预防治安灾害事故等方面成绩显著的；
（二）努力预防和制止治安灾害事故、案件的发生，或在治安灾害事故、案件发生时奋力抢救，同犯罪分子作斗争，对保卫国家、集体财产和职工人身安全成绩显著的；
（三）检举揭发违法犯罪行为、抓获犯罪分子或积极协助公安机关侦破重大案件、查处重大治安灾害事故有功的；
（四）认真调解处理各种治安纠纷，防止矛盾激化，或对有轻微违法行为人员的教育工作成绩显著的。
第二十一条 奖励费用，行政事业单位在“预算包干结余”或“预算外收入”列支，企业单位在职工奖励基金或工资增长基金列支。
第二十二条 违反本条例有下列情形之一的，对单位行政领导人和直接责任人，处以二百元以下罚款，责令赔偿部分或全部经济损失，并可给予行政处分：
（一）对治安保卫工作不负责任，违反治安保卫制度，玩忽职守，致使发生重大案件或重大治安灾害事故的；
（二）对重大治安灾害事故隐患，在公安机关或主管部门提出意见后仍不整改，予以消除的；
（三）发生案件、治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假的；
（四）治安保卫制度松弛，内部治安秩序混乱，违法犯罪问题突出的。
第二十三条 对单位行政领导人或直接责任人责令赔偿经济损失和给予行政处分，分别由单位主管部门或单位决定；罚款由当地县级公安机关裁决。
罚款、赔偿款由被处罚人个人承担，不得在单位经费中列支。
第二十四条 单位有重大治安灾害事故隐患，可能造成国家、集体财产重大损失或危及人身安全，经公安机关或单位主管部门提出意见后拒不采取整改措施的，县级以上公安机关可责令其部分或全部停产、停业整改。
第二十五条 被处罚人对公安机关的处罚裁决不服的，可以在接到通知后五天以内，向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后十五天内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后十五天以内，向当地人民法院提起诉讼。
对责令部分或全部停产、停业整改不服的，在申诉、诉讼期间不得停止执行。
第二十六条 有本条例第二十二条行为之一，构成违反治安管理和消防管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 单位财物被盗、被诈骗，故意隐瞒不向公安机关报案的，追回的财物全部上缴国库。
第六章 附 则
第二十八条 外商投资企业的治安保卫工作，参照本条例执行。
第二十九条 本条例的具体应用问题由省公安厅负责解释。
第三十条 本条例自1990年1月1日起施行。1982年12月30日公布的《浙江省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例》同时废止。
1989年11月6日
批转市市政工程局、财政局、物价局拟订的《天津市京津公路（引河桥至郑楼段）车辆通行费收取与管理办法》
天津市政府
批转市市政工程局、财政局、物价局拟订的《天津市京津公路（引河桥至郑楼段）车辆通行费收取与管理办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市市政工程局、财政局、物价局拟订的《天津市京津公路（引河桥至郑楼段）车辆通行费收取与管理办法》，现转发给你们，请遵照执行。
天津市京津公路（引河桥至郑楼段）车辆通行费收取与管理办法
第一条 根据《中华人民共和国公路管理条例》（国发〔1987〕92号）和交通部、财政部、国家物价局《关于发布〈贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定〉的通知》（〔88〕交公路字28号），为偿还京津公路引河桥至郑楼段拓宽改造工程贷款，特
制定本办法。
第二条 凡领取牌照，行驶于京津公路引河桥至郑楼段的各种机动车辆（含军用车辆），除设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车以及成建制地执行紧急军事任务、军事演习、抢险救灾、换防的军用车队外，都须交纳车辆通行费。
第三条 车辆通行费一律按车辆出厂标记的载重吨位、载客座位（不分空、重载）收费，对不能载客载货的特种车辆按其自重吨位计算。
第四条 车辆通行费一律收取现金。通行费按单程收取，通行票证通过一次有效。
（一）摩托车（两轮、侧三、后三）、手扶拖拉机、小轿车每通过一次收费一元。
（二）二吨以下（含二吨）货车，每通过一次收费二元。
（三）二吨以上至五吨（含五吨）货车，每通过一次收费三元。
（四）五吨以上至八吨（含八吨）货车，每通过一次收费四元。
（五）八吨以上至十五吨（含十五吨）货车，每通过一次收费五元。
（六）十五吨以上各种车辆，每通过一次收费六元。
（七）客车按每十人折合一吨，拖拉机按二十马力折合一吨，按相同档次收费标准收费。各种按吨位收费的车辆，不足半吨按半吨计算，超过半吨，不足一吨按一吨计算。
第五条 收取车辆通行费时，须向付款方开具由市财政局、市市政工程局印制的带有“偿还贷款”字样的专用票证。
第六条 通行费的管理。
（一）市公路主管部门在武清县郑楼京津公路上设收费站，并按规定到市物价局办理核发收费许可证手续，负责对过往机动车辆收取通行费。在此段公路的其他任何地方，不准任何单位和个人收取通行费。
（二）收取的通行费由市公路主管部门统一管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用和平调。
（三）市公路主管部门每年根据征收情况提出归还贷款和其他开支计划，经市市政工程局审核后报市财政局审批，同时抄报市建委。
（四）收取的通行费要按年度还款计划，首先用于归还京津公路拓宽改造工程的贷款。结余部分用于公路养护、维修、绿化工程及收费人员正常开支等。
第七条 违章处理。
有下列行为之一的，由市公路主管部门依据《中华人民共和国公路管理条例》的有关规定，给予必要的处罚，罚款收入全部上交市财政。
（一）对涂改、伪造通行票证者，处以应交额的三至五倍罚款。
（二）对不交纳通行费，强行通过收费站卡的，处以应交额五倍至七倍的罚款。
第八条 违反本办法规定，造成收费设施损坏，或造成收费工作人员伤亡的，违反者要依法承担法律责任。
第九条 收费人员滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由市公路主管部门根据情节，给予行政处分，触犯刑律的，提请司法机关处理。
第十条 本办法由市市政工程局负责解释。
第十一条 本办法自一九九一年七月二十五日起施行。
1991年7月3日
