关于印发《塔城地区反假货币联席会议制度》的通知
新疆维吾尔自治区塔城地区行政公署办公室
关于印发《塔城地区反假货币联席会议制度》的通知
塔行办发[2009]67号
各县（市）人民政府，地区反假货币联席会议各成员单位：
现将《塔城地区反假货币联席会议制度》印发你们，请结合本县（市）、本部门实际，认真贯彻落实。
二ＯＯ九年七月七日
塔城地区反假货币联席会议制度
按照国务院反假货币工作联席会议《关于进一步加强反假货币工作意见》要求，为加强塔城地区反假货币工作的领导和监督检查，严厉打击少数不法分子贩卖、使用假人民币的犯罪行为，特制定塔城地区反假货币联席会议制度。
第一条 根据《国务院反假货币工作联席会议工作制度》有关规定，成立塔城地区反假货币工作联席会议（以下简称联席会议），结合塔城地区反假货币工作实际，制定本制度。
第二条 地区分管金融工作领导为联席会议召集人，联席会议成员单位包括：地委宣传部、行署办公室、地区中级法院、检察分院、公安局、工商局、海关、口岸委、广播电视局、中国人民银行塔城地区中心支行、中国银行业监督管理委员会塔城监管分局、中国农业发展银行塔城地区分行、中国工商银行股份有限公司塔城地区分行、中国农业银行塔城地区分行、中国银行股份有限公司塔城地区分行、中国建设银行股份有限公司塔城地区分行、中国农业银行塔城兵团支行、中国邮政储蓄银行塔城地区分行、塔城市农村信用合作联合社。
第三条 联席会议负责组织、协调塔城地区的反假货币工作。其主要职责是：
（一）根据国家关于反假货币工作的方针、政策，结合本地区实际，研究制定辖区反假货币工作的办法和措施；
（二）协调部门之间涉及反假货币的重要工作；
（三）组织辖区反假货币知识培训工作；
（四）组织辖区反假货币宣传、教育、表彰先进等活动；
（五）完成上级机关交办的与反假货币工作有关的其他事项。
联席会议各成员单位按照各自的职责开展反假货币工作，并会同其他部门共同做好反假货币的有关工作。
第四条 联席会议由召集人主持，联席会议成员因故不能到会，应委托本单位相应级别的领导代为出席。联席会议开会时，联席会议各成员单位联络员要随同列席会议。
第五条 联席会议的日常办事机构为联席会议办公室，办公室设在人民银行塔城地区中心支行。其主要职责是：
（一）处理联席会议日常工作，组织辖区反假货币工作的调查研究，提出工作建议，并负责向联席会议成员单位通报反假货币情况；
（二）根据联席会议召集人的决定，筹备召开联席会议，准备议题，起草文件，组织会务，督办落实联席会议议定的事项；
（三）联系联席会议各成员单位，协调各方面的关系。组织召开联席会议的联络员会议，通报情况，研究问题。对各县（市）反假货币工作进行指导和督查；
（四）负责反假货币信息的采集、整理、反馈和存储等工作；
（五）起草年度反假货币工作总结，向上级反假货币联席会议办公室报告，组织辖区反假货币宣传周等活动；
（六）协调解决各成员单位的假币鉴定工作；
（七）完成联席会议交办的与反假货币工作有关的其他事项。
第六条 为便于联席会议各成员单位的联系，联席会议各成员单位应指派一名科级干部作为联席会议联络员（以下简称联络员）。联络员的主要职责是：
（一）代表本单位协助联席会议办公室工作；
（二）协助本单位分管领导做好反假货币相关工作；
（三）负责本单位与联席会议办公室的联系工作，及时向联席会议办公室反馈反假货币工作的有关情况；
（四）参加联席会议办公室组织召集的反假货币工作联络员会议；
（五）协助联席会议办公室做好日常反假货币工作和专项调研、检查工作；
（六）向联席会议办公室提出召开联络员会议的建议，并提出相关会议议题；
（七）对联席会议办公室的工作进行监督，并提出有关工作建议。
第七条 联席会议办公室应定期召开联络员会议，原则上每年召开一次。联席会议办公室根据议题涉及的范围可临时召开部分成员单位联络员会议，以便及时沟通情况、交流信息、反馈意见、研究对策。
第八条 联络员因工作调动等原因不再承担联络员职责的，联席会议成员单位应及时调整、补充，并告知联席会议办公室。
第九条 联席会议为定期会议制度，联席会议原则上每年召开一次。会议召开的具体时间由联席会议召集人决定。
联席会议召集人可决定召开部分成员单位联席会议，联席会议部分成员单位会议是联席会议制度的重要形式。会议形成的决议或议定事项，应通报联席会议全体成员单位。
第十条 联席会议成员单位如有需要提交联席会议研究的事项，应向联席会议办公室提出建议，报联席会议召集人决定是否组织召开全体或部分联席会议成员单位会议。
第十一条 联席会议形成的会议纪要，由联席会议办公室分送联席会议各成员单位，并报上级反假货币联席会议办公室。
第十二条 联席会议办公室应建立各成员单位反假货币信息共享机制。
（一）联席会议成员各单位应及时、准确、全面地提供工作信息，实现信息共享；
（二）反假货币信息交流的主要内容包括各成员单位反假货币工作的最新动态，反假货币工作经验交流，制贩假币的重大案件通报，发现新的造假手段的情况反映，有关反假货币的法律、法规在适用过程中出现的新情况、新特点，假币没收、收缴的数量统计以及货币的防伪技术特征介绍等；
（三）反假货币工作信息应当符合下列要求：
1、反映的事件应当真实可靠、事例、数字准确；
2、急事、要事和突发性事件应在24小时内报送；必要时应连续报送；
3、主题鲜明，言简意赅，做到有情况、有分析、有建议。（四）反假货币工作信息应及时报送联席会议办公室，信息
的主要内容为：
1、反假货币工作最新动态；
2、反假货币工作经验交流；
3、制贩假币的重大案件通报；
4、发现新的造假手段的；
5、一次破获（或发现）假币面额总计在5万元以上的；
6、新的假币犯罪手段；
7、假币跨国、跨省、跨地区犯罪的大案要案。
第十三条 联席会议各成员单位应通过传真（加密传真）、简报或互联网等形式向办公室传送本单位反假货币工作信息。有条件的单位应建立反假货币信息资料库，以适应随时调用和信息共享的需要。
第十四条 本制度由地区反假货币工作联席会议办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。
第十五条 本制度自印发之日起执行。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市政府网站管理办法》的通知
山西省大同市人民政府办公厅
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市政府网站管理办法》的通知
各县、区人民政府，市直各有关委、局、办，各国省属企业：
《大同市政府网站管理办法》、《大同市政府网络管理办法》已经市政府第三十五次常务会议讨论通过，现予印发，请各部门、各单位遵照执行。
二OO六年四月四日
大同市政府网站管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强政务信息化的建设管理，保证政府网站的安全及可靠运行，依据《互联网信息服务管理办法》《互联网电子公告服务管理规定》、《大同市政务信息公开条例》和《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于大同市域内各级党政机关、事业单位及社团建立的网站。
第三条 本办法所称政府网站是指“大同市党政公众信息网”、“中国大同”，以及大同市国家机关在因特网（Internet）上统一建立的网站群。“大同市党政公众信息网站”是山西省信息化工作领导组办公室、山西省信息化管理中心和山西省党政公众信息网的下位中心网站（以下简称市中心网站），是大同市政府上网和政务公开的平台。
第四条 政府网站开办的宗旨是“宣传推广大同，构架信息服务和资源共享桥梁；加快电子政务，促进城市建设和经济社会发展”。
第二章 组织机构
第五条 大同市信息化工作领导组是政府网络、政府网站的领导机构，负责指导、协调全市网络、网站的规划、建设工作。
大同市信息化工作领导组办公室（以下简称市信息化办）和大同市信息化管理中心具体负责全市网络、网站的建设、运行和管理，负责提供网站建设方面的技术支持。
第六条 各部门、各单位的网站都是市党政公众信息网站的分站点。各单位应当明确本部门、本单位网站的经常性管理工作和日常技术维护工作，确定一名主管领导负责本网站的建设和管理，并确定专人负责与市信息化办联系。定期收集、整理、审查、更新上报与本部门、本单位工作职责相关的上网内容。
第七条 市政府办公厅负责组织、指导、推动全市政务信息公开工作。大同市公安局负责全市行政区域内的政府网站的安全保护工作。市保密局负责本行政区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。市委宣传部对外宣传办负责大同新闻的审查工作。
第八条 从事市中心网站及部门网站运行、维护、管理的工作人员必须具有政府工作意识和专业技术素质，并应当定期接受市信息化办组织的工作培训。
第三章 数据库建设
第九条 为节约开支，市中心网站及各部门网站的数据库统一建于市信息化办，各单位如无特别需要，原则上不得重复建设。
第十条 各部门、各单位凡有重大活动、重要会议，应及时通知市信息化办并将活动或会议的文字信息、图片信息、视频信息报送市信息化办。市信息化办限时输入信息资源数据库。
第四章 政务信息公开
第十一条 市中心网站及部门网站发布、转载新闻信息应当依据国家和本市的有关规定执行。
第十二条 政府机关在政府网站上公开政务信息，可在其部门的网站上，也可在大同市人民政府门户网站“大同市党政公众信息网”上，或者两种形式都公开。若在部门网站上公开政务信息，其网站必须与“大同市党政公众信息网”做好链接，以方便搜索和查询。
第十三条 以下政务信息除其他形式公开外，必须同时通过“大同市党政公众信息网”发布：
（一）市级政府机关的机构设置、职能和设定依据；市级政府机关的办事指南，包括程序、条件、依据、期限、联系方式和举报电话等；
（二）市级政府机关有关行政许可事项的办理程序、收费标准及其依据；
（三）市政府规范性文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件；
（四）经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况；
（五）与公共利益密切相关的重大决策事项的征求意见方案或草案；
（六）其他与公众密切相关的重大事项。
各政府机关应将本机关负责政务信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等在“大同市党政公众信息网”上向社会公开，方便市民、法人和其它组织查询。
第十四条 市中心网站及部门网站的网页版式由市信息化办指导下统一制作。政府网站的设计、建设应当包含安全保护技术措施，并由公安机关进行安全技术指导和审查。
第十五条 政府网站不得从事下列活动：
（一）危害国家安全、泄露国家秘密；
（二）在政府网站查阅、复制、制作、传播妨碍社会治安的信息和其他有害信息；
（三）向其他单位提供任何转接服务；
（四）未经批准提供站点链接服务和设置与本部门形象宣传无关的栏目；
（五）利用计算机技术进行其他违法犯罪活动。
第十六条 市中心网站及部门网站上网内容应当以政务信息为主，以有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公为原则。
第十七条 各部门、各单位在市中心网站及部门网站的公开信箱，要有专人负责管理和处理，做到每日查看信件，对提出问题的信件要在30日内回复。市中心网站及部门网站对公开信箱的收发情况要定期统计，并上网发布统计结果。
第十八条 市中心网站及部门网站应当注重上网信息的时效性和准确性，并及时更新上网内容。
第十九条 市中心网站及部门网站网页设计应当体现庄重、典雅、大方和美观的风格，有明显的大同特色，并融合各部门、各单位自身的特点。
第二十条 建立政府网站经有关行政主管部门审批后，必须由公安机关进行安全审核，审核合格后方可入网运行。政府网站自入网运行起30日内，在当地公安机关备案登记。市中心网站及部门网站栏目初创和改版的方案要经各单位主管领导审批后，报市信息化办审核，并依法经市公安局、国家保密局批准后方可通过政府网站统一发布。
第二十一条 建立网站栏目编辑责任制。各栏目的责任单位要加强信息组织和信息采集，及时更新信息。
第二十二条 市信息化办对各单位报送信息数量进行统计，并对信息质量进行评价，结果定期上网公布。
第五章 网站运行维护
第二十三条 根据《中国互联网络域名管理办法》的相关规定，全市各政府网站及部门网站的域名管理应遵循以下规范。
（一）“大同党政公众信息网”和“中国大同”网站的主域名已在中国互联网信息中心注册登记使用，分别为www.sxdt.gov.cn、www.dt.gov.cn，代表大同市人民政府；
（二）各县区、乡镇、机关、事业单位及社团建立的网站作为市中心网站的独立下位网站，网站的域名由市信息化办统一分配给各单位使用。各部门、各单位网站应在市信息化办办理审批登记后，方可使用。各上网单位域名格式为www.dtxxx.gov.cn和dtxxx.org.cn，其中“xxx”为各单位的英文或汉语拼音名称首拼的组合。
第二十四条 网站徽标的管理。“大同党政公众信息网”和“中国大同”网站的徽标是中共大同市委、大同市人民政府的上网标志和网上标志，市直各部门、各单位的网站都要在右上角放置与自身网站相适应的网上徽标。
第二十五条 有行政许可职能的部门，应将许可事项的依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需要提交的全部材料目录和申请示范文本上网公布，并提供表格下载。
第二十六条 各网站要根据情况开设便民论坛，并按照《互联网电子公告服务管理规定》加强网上互动内容的监管。
第二十七条 各网站要建立完备的电子日志内容。
第六章 网站安全
第二十八条 各部门、各单位应当按照相关法律法规各条例的规定，提高网站安全意识，建立、健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。建立安全组织，其主要职责是：
（一）制定具体的安全管理制度；
（二）落实各项安全技术保护措施；
（三）向公安机关办理有关备案、审核手续；
（四）向公安机关报告有关安全保护工作事项，协助公安机关查处计算机信息网络的违法犯罪活动。
各单位须设立专职安全管理人员，负责本单位网络信息系统安全的日常管理工作。
第二十九条 公安机关对政府网站安全审核的内容主要包括政府网站提供的行政主管部门审批证明和网站主要栏目、信息类别、主要配置及安全组织、安全管理制度、安全保护技术措施等有关材料。市公安局、国家保密局应当根据国家有关保密的法律、法规、规章和有关规定，界定上网信息内容。
第三十条 各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作，其主要职责是：
（一）督促政府各工作部门的保密机构设专人负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作；
（二）督促互联单位、接入单位及有关用户建立健全信息保密管理制度；
（三）监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况；
（四）依法查处各种网上泄密行为。
第三十一条 各上网单位应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。
第七章 附 则
第三十二条 市中心网站及部门网站违反本办法的，市信息化工作领导组会同市政府办公厅、市公安局及国家保密局将予以通报并责令改正；对政府网站未办理备案审核手续、未建立安全保护管理制度、未采取安全技术保护措施和存在影响计算机信息网络安全的行为，由公安机关依据国家有关规定予以处罚。对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位，保密工作部门应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网，并依法查处各种泄密行为。
第三十三条 本办法由大同市信息化工作领导组和市政府办公厅负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起实施。
