中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定
中国民用航空总局
中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定
中国民用航空总局令
第147号
《中国民用航空总局关于废止部分民用航空规章和规章性文件的决定》（CCAR-19-I）已经2005年6月8日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2005年7月28日起施行。
局长：杨元元
二00五年六月二十八日
中国民用航空总局关于废止
部分民用航空规章和规章性文件的决定
为适应民航管理体制改革和民航行业发展的要求，完善民用航空立法工作，民航总局对1990年至2002年12月31日以民航局令或者民航总局令形式发布的116件民用航空规章和1980年至2002年12月31日以其他形式发布的108件规章性文件进行了清理。经过清理，民航总局决定：
一、废止2件民用航空规章和34件民用航空规章性文件，目录见本决定附件一《中国民用航空总局决定废止的民用航空规章和规章性文件目录（5件、34件）》。
二、对1990年至2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令废止的14件民用航空规章和25件规章性文件统一公布，目录见附件二《1990年至2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令废止的民用航空规章和规章性文件目录（14件、25件）》。
本决定自2003年4月8日起施行。
附件一： 中国民用航空总局决定废止的
民用航空规章和规章性文件目录（5件、34件）
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┃序号 │规章性文件名称 │发布机关及日期 │说 明 ┃
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┃1 │民用航空产品和零件合│1990年8月8日民航局令│该规定被1991年4月9日┃
┃ │格审定的规定 │第13号发布 │民航局令第13/1号《民┃
┃ │ │ │用航空产品和零件合格┃
┃ │ │ │审定的规定》取代，应┃
┃ │ │ │当废止。 ┃
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┃2 │民用航空产品和零件合│1991年4月9日民航局令│该规定被1998年8月20 ┃
┃ │格审定的规定 │第13/1号发布 │日发布的中国民用航空┃
┃ │ │ │总局令第80号《民用航┃
┃ │ │ │空产品和零部件合格审┃
┃ │ │ │定规定》取代，应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃3 │民用航空节约能源管理│1992年4月29日，民航 │该规章主要规定了民航┃
┃ │实施细则 │局令第25号 │企业的节约能源问题，┃
┃ │ │ │民航总局与企业脱钩 ┃
┃ │ │ │后，不再具有此管理职┃
┃ │ │ │能，应当废止。 ┃
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┃4 │民用航空节约能源奖惩│1992年4月29日，民航 │该规章主要规定了民航┃
┃ │规定 │局令第26号 │企业的节约能源问题，┃
┃ │ │ │民航总局与企业脱钩 ┃
┃ │ │ │后，不再具有此管理职┃
┃ │ │ │能，应当废止。 ┃
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┃5 │民用航空企业节能管理│1992年4月29日，民航 │该规章主要规定了民航┃
┃ │考核暂行办法 │局令第27号 │企业的节约能源问题，┃
┃ │ │ │民航总局与企业脱钩 ┃
┃ │ │ │后，不再具有此管理职┃
┃ │ │ │能，应当废止。 ┃
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┃6 │民航局工作规则 │1989年12月1日民航局 │该规则被1998年9月17 ┃
┃ │ │发 │日发布的《民航总局工┃
┃ │ │ │作规则》（民航厅发［┃
┃ │ │ │1998］177号）取代， ┃
┃ │ │ │由于其内容主要是民航┃
┃ │ │ │总局内部工作程序，不┃
┃ │ │ │具有对外的行政约束 ┃
┃ │ │ │力，故不再列为规章。┃
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┃7 │关于民用航空器零部 │1988年6月18日民航局 │规定涉及民用航空器零┃
┃ │件、机载设备国产代用│发 │部件、机载设备国产代┃
┃ │品程序的暂行规定 │ │用品的审批程序，其内┃
┃ │ │ │容一部分已由现行的有┃
┃ │ │ │关PMA程序所覆盖，另 ┃
┃ │ │ │一部分已被现行程序修┃
┃ │ │ │改，可以废止。 ┃
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┃8 │关于民用航空器时控件│1988年6月18日民航局 │该规定涉及航空器对有┃
┃ │管理的暂行规定 │发 │时限要求的零部件的控┃
┃ │ │ │制工作，目前关于航空┃
┃ │ │ │器的持续适航文件中已┃
┃ │ │ │涵盖了这方面要求，应┃
┃ │ │ │当废止。 ┃
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┃9 │取消飞机接受制度的暂│1987年5月4日 │该暂行规定不再适用，┃
┃ │行规定 │ │应当废止。 ┃
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┃10 │民航局设备管理办法 │1989年1月10日民航局 │该办法涉及设备大修基┃
┃ │ │发 │金的提取和使用，折旧┃
┃ │ │ │基金的使用，办理设备┃
┃ │ │ │改造价值增值手续及转┃
┃ │ │ │让、报废收益的使用。┃
┃ │ │ │这些与现行制度不符，┃
┃ │ │ │国家在颁布的各项财务┃
┃ │ │ │会计制度中对上述问题┃
┃ │ │ │如何处理已有明确规 ┃
┃ │ │ │定。并且依照民航法和┃
┃ │ │ │国务院三定方案赋予民┃
┃ │ │ │航总局的职能，民航总┃
┃ │ │ │局不再履行该办法规定┃
┃ │ │ │的职能，应当废止。 ┃
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┃11 │中国民用航空局飞行安│1985年1月10日 │目前飞行安全监察工作┃
┃ │全监察工作规则 │ │主要是依据CCAR－61、┃
┃ │ │ │62、63、121部规章进 ┃
┃ │ │ │行，该规则与以上规章┃
┃ │ │ │不相适应，应当废止。┃
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┃12 │民航航材仓库高价周转│1988年10月27日 │该试行办法所规范的内┃
┃ │件管理试行办法 │ │容属于企业自主行为，┃
┃ │ │ │已不属于民航总局行政┃
┃ │ │ │管理范围，应当废止。┃
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┃13 │关于民用航空器保留项│1988年6月18日民航局 │该暂行规定的内容在 ┃
┃ │目控制的暂行规定 │发 │1999年5月5日发布的 ┃
┃ │ │ │《公共航空运输承运人┃
┃ │ │ │运行合格审定规则》中┃
┃ │ │ │已有明确规定，应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃14 │中国民用航空局关于加│1986年8月26日民航局 │该规定的相关内容被 ┃
┃ │强领航理论考核和领航│发 │1996年8月1日发布、 ┃
┃ │技术检查的规定 │ │1997年1月1日起施行的┃
┃ │ │ │《民用航空器领航员、┃
┃ │ │ │飞行机械员、飞行通信┃
┃ │ │ │员合格审定规则》代 ┃
┃ │ │ │替，应当废止。 ┃
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┃15 │关于严禁飞行人员超时│1987年11月20日民航局│该通知规范的内容在 ┃
┃ │限飞行的紧急通知 │发 │1999年5月5日发布的 ┃
┃ │ │ │《公共航空运输承运人┃
┃ │ │ │运行合格审定规则》中┃
┃ │ │ │已有相应规定，应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃16 │组织与实施航空公司飞│1987年9月20日民航局 │该规定规范的内容已由┃
┃ │机飞行的暂行规定 │发 │《公共航空运输承运人┃
┃ │ │ │运行合格审定规则》代┃
┃ │ │ │替，应当废止。 ┃
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┃17 │中国民用航空局关于使│1985年11月1日民航局 │世界协调时在1999年7 ┃
┃ │用协调世界时（UTC） │发 │月5日发布的《中国民 ┃
┃ │的通知 │ │用航空空中交通管理规┃
┃ │ │ │则》第五十六条中有原┃
┃ │ │ │则规定，在《中华人民┃
┃ │ │ │共和国航行资料汇编》┃
┃ │ │ │（2002年）总则部分中┃
┃ │ │ │第2.1.1节有详细规 ┃
┃ │ │ │定，应当废止。 ┃
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┃18 │开办通用航空企业审批│1986年5月7日民航局发│该程序规范的内容与民┃
┃ │程序 │ │航法和《通用航空企业┃
┃ │ │ │审批管理规定》的规定┃
┃ │ │ │已不相适应，应当废 ┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃19 │关于机场归口管理的暂│1989年2月1日民航局发│该规定规范的内容与国┃
┃ │行规定 │ │务院颁布的民航体制改┃
┃ │ │ │革方案不相适应，不符┃
┃ │ │ │合民航总局体制改革与┃
┃ │ │ │政府职能转变的要求，┃
┃ │ │ │应当废止。 ┃
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┃20 │关于进一步加强民航特│1994年12月13日民航总│该通知主要为贯彻执行┃
┃ │种车辆、地面专用设备│局发 │民航总局第19号令《关┃
┃ │生产、使用管理的通知│ │于民航特种车辆、地面┃
┃ │ │ │专用设备生产许可证管┃
┃ │ │ │理暂行规定》，目前已┃
┃ │ │ │无存在意义，且某些规┃
┃ │ │ │定与我国加入WTO所做 ┃
┃ │ │ │承诺相悖，应当废止。┃
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┃21 │民航空勤人员运输飞行│1985年11月2日民航总 │劳动部、财政部《关于┃
┃ │小时费暂行规定 │局发 │调整民航直属企业空勤┃
┃ │ │ │人员飞行小时费及空地┃
┃ │ │ │勤人员伙食费标准的复┃
┃ │ │ │函》(1994年1月3日［ ┃
┃ │ │ │94］劳部发59号)和人 ┃
┃ │ │ │事部、财政部《关于调┃
┃ │ │ │整中国民用航空飞行学┃
┃ │ │ │院空勤人员飞行小时费┃
┃ │ │ │及空勤地勤人员伙食费┃
┃ │ │ │标准的批复》(1994年 ┃
┃ │ │ │10月26日［94］人薪函┃
┃ │ │ │6号)二个文件对该规定┃
┃ │ │ │规范的内容已经重新作┃
┃ │ │ │出规定，该规定应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃22 │民航空勤人员专业飞行│1985年11月2日民航总 │同前项。 ┃
┃ │小时费暂行规定 │局发 │ ┃
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┃23 │民航学校空勤教员飞行│1985年11月2日民航总 │同前项。 ┃
┃ │小时费暂行规定 │局发 │ ┃
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┃24 │民航空勤人员退休年龄│1985年12月9日民航总 │该暂行规定的内容已由┃
┃ │和停飞、退休后待遇的│局发 │《关于确定民航提前退┃
┃ │暂行规定 │ │休工种范围的通知》 ┃
┃ │ │ │（［86］民航局字第 ┃
┃ │ │ │400号）、民航局《关 ┃
┃ │ │ │于转发劳动部、财政部┃
┃ │ │ │＜关于民航空勤人员停┃
┃ │ │ │飞和离退休后发给生活┃
┃ │ │ │补助费办法的通知＞的┃
┃ │ │ │通知》（民航局发［ ┃
┃ │ │ │1992］383号）作出了 ┃
┃ │ │ │新规定。同时根据国务┃
┃ │ │ │院规定，1998年民航企┃
┃ │ │ │业养老保险移交地方管┃
┃ │ │ │理后，退休人员的退休┃
┃ │ │ │费由地方社保部门按规┃
┃ │ │ │定计发。该规定应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃25 │民航系统审计事项的报│1989年7月27日民航局 │审计署1996年12月6日 ┃
┃ │告和审定的试行办法 │发 │发布的《中华人民共和┃
┃ │ │ │国国家审计基本准则》┃
┃ │ │ │（审法发［1996］334 ┃
┃ │ │ │号）和从1997年1月1日┃
┃ │ │ │起执行的《审计机关审┃
┃ │ │ │计事项评价准则》（审┃
┃ │ │ │法发［1996］342号） ┃
┃ │ │ │规定了新的审计准则，┃
┃ │ │ │该试行办法应当废止。┃
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┃26 │关于民用飞机管理的暂│1988年10月民航局发 │目前对购租民用飞机的┃
┃ │行规定 │ │管理按照《民航总局关┃
┃ │ │ │于购买和租赁运输飞机┃
┃ │ │ │审批的若干规定》（民┃
┃ │ │ │航计发［1995］232 ┃
┃ │ │ │号）和《国务院办公厅┃
┃ │ │ │关于加强进口民用飞机┃
┃ │ │ │管理的通知》（国办发┃
┃ │ │ │［1997］17号）两个文┃
┃ │ │ │件执行。该暂行规定实┃
┃ │ │ │际上已经废止。 ┃
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┃27 │民航局科技基金管理办│1989年4月11日民航局 │目前民航总局的"科技 ┃
┃ │法 │发 │基金"改为"科技专项费┃
┃ │ │ │用"，"科技基金"已被 ┃
┃ │ │ │取消，该管理办法应予┃
┃ │ │ │废止。 ┃
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┃28 │关于经营空中游览业务│1989年1月18日民航局 │该暂行规定的内容已被┃
┃ │的暂行规定 │ │1996年10月25日民航总┃
┃ │ │ │局发布的《经营空中游┃
┃ │ │ │览项目审批办法》所涵┃
┃ │ │ │盖，应当废止。 ┃
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┃29 │关于单发飞机、单发直│1991年2月28日民航局 │同前项。 ┃
┃ │升机进行游览飞行的暂│发 │ ┃
┃ │行规定 │ │ ┃
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┃30 │民用航空运输企业全面│1987年11月30日民航局│民航总局政企分开、行┃
┃ │质量管理暂行办法 │发 │政职能转变后，企业质┃
┃ │ │ │量管理不属民航总局行┃
┃ │ │ │政管理范围，该暂行办┃
┃ │ │ │法应当废止。 ┃
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┃31 │关于认真执行《航空货│1987年7月1日[87]民航│航空货物运输合同按照┃
┃ │物运输合同实施细则》│局发 │1999年《中华人民共和┃
┃ │的通知 │ │国合同法》执行。本通┃
┃ │ │ │知应当废止。 ┃
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┃32 │关于加强合同订票管理│1987年12月22日民航局│该通知针对具体特定事┃
┃ │工作的通知 │发 │项，该事项已经完成，┃
┃ │ │ │失去效力，应当废止。┃
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┃33 │中国民用航空局关于处│1988年12月14日民航局│《国务院办公厅关于印┃
┃ │理旅客、货主投诉和批│发 │发中国民用航空总局职┃
┃ │评信函的规定的通知 │ │能配置内设机构和人员┃
┃ │ │ │编制规定的通知》（国┃
┃ │ │ │办发［1998］71号） ┃
┃ │ │ │中，取消了该项职能，┃
┃ │ │ │本通知应当废止。 ┃
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┃34 │中国民航局关于民用航│1985年8月14日民航局 │该规定有关内容已在随┃
┃ │空运输企业及其所使用│发 │后发布施行的《中华人┃
┃ │机场的安全保卫规定 │ │民共和国民用航空安全┃
┃ │ │ │保卫条例》、《中国民┃
┃ │ │ │用航空安全检查规则》┃
┃ │ │ │中作出了规定，应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃35 │民航工作中国家秘密及│1989年10月25日民航 │该规定已被民航厅发［┃
┃ │其密级具体范围的规定│局、国家保密局发布 │1999］102号文件替 ┃
┃ │ │ │代，应当废止。 ┃
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┃36 │关于民航技术改造和技│1987年3月26日民航局 │目前固定资产投资项目┃
┃ │术引进项目管理程序的│发 │管理按1999年颁发的 ┃
┃ │规定 │ │《民航固定资产投资管┃
┃ │ │ │理暂行规定》（民航规┃
┃ │ │ │发［1999］194号）执 ┃
┃ │ │ │行，本规定应当废止。┃
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┃37 │中国民用航空局关于简│1986年2月18日民航局 │该通知对乘机介绍信与┃
┃ │化乘坐民航专业飞机手│发 │乘机证的要求是当时空┃
┃ │续的通知 │ │防形式的要求，根据目┃
┃ │ │ │前通用航空生产情况，┃
┃ │ │ │已无此必要，且实际上┃
┃ │ │ │已经失去效力，应当废┃
┃ │ │ │止。 ┃
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┃38 │关于租用带机组的航空│经国务院批准，1986年│相关规定已由《民用航┃
┃ │器经营航空运输业务的│12月23日中国民用航空│空运输销售代理业管理┃
┃ │管理办法 │局、国家工商行政管理│规定》做出不同规定，┃
┃ │ │局发布 │实际上已经失去效力，┃
┃ │ │ │应当废止。 ┃
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┃39 │民航饮食行业（含集体│1986年10月21日[86]民│本文件的制定依据的是┃
┃ │食堂）食品卫生管理标│航局字第386号 │《中华人民共和国食品┃
┃ │准和要求 │ │卫生法（试行）》，在┃
┃ │ │ │1995年10月25日发布并┃
┃ │ │ │实施的《中华人民共和┃
┃ │ │ │国食品卫生法》中取消┃
┃ │ │ │了民航总局的此项职 ┃
┃ │ │ │责，本文件失去制定依┃
┃ │ │ │据，应当废止。 ┃
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附件二： 1990年至2002年12月31日公布的民用航空规章中已明令
废止的民用航空规章和规章性文件目录（14件、25件）
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┃序号│规章名称 │发布机关及日期 │废止日期 │说 明 ┃
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┃1 │民用航空规章制定│1986年12月10日中│1990年4月29日 │被1990年4月29日 ┃
┃ │程序 │国民用航空局发布│ │中国民用航空局令┃
┃ │ │ │ │第1号发布的《中 ┃
┃ │ │ │ │国民用航空局法规┃
┃ │ │ │ │起草、制定程序的┃
┃ │ │ │ │规定》明令废止。┃
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┃2 │中国民用航空飞行│1980年7月28日中 │1990年11月1日 │被1990年2月3日中┃
┃ │条例 │国民用航空局颁发│ │国民用航空局局长┃
┃ │ │ │ │办公会议通过、 ┃
┃ │ │ │ │1990年5月26日中 ┃
┃ │ │ │ │国民用航空局令第┃
┃ │ │ │ │2号发布、自1990 ┃
┃ │ │ │ │年11月1日起施行 ┃
┃ │ │ │ │的《中国民用航空┃
┃ │ │ │ │飞行规则》明令废┃
┃ │ │ │ │止。 ┃
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┃3 │中国民用航空飞行│1980年7月28日中 │1990年11月1日 │被1990年2月3日中┃
┃ │指挥工作细则 │国民用航空局颁发│ │国民用航空局局长┃
┃ │ │ │ │办公会议通过、 ┃
┃ │ │ │ │1990年5月26日中 ┃
┃ │ │ │ │国民用航空局令第┃
┃ │ │ │ │3号发布、自1990 ┃
┃ │ │ │ │年11月1日起施行 ┃
┃ │ │ │ │的《中国民用航空┃
┃ │ │ │ │空中交通管制工作┃
┃ │ │ │ │规则》明令废止。┃
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┃4 │中国民用航空通信│1982年12月21日中│1990年11月1日 │被1990年2月3日中┃
┃ │导航工作条例 │国民用航空局颁发│ │国民用航空局局长┃
┃ │ │ │ │办公会议通过、 ┃
┃ │ │ │ │1990年5月26日中 ┃
┃ │ │ │ │国民用航空局令第┃
┃ │ │ │ │5号发布、自1990 ┃
┃ │ │ │ │年11月1日起施行 ┃
┃ │ │ │ │的《中国民用航空┃
┃ │ │ │ │空中交通管制工作┃
┃ │ │ │ │规则》明令废止。┃
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┃5 │中国民用航空气象│1997年11月中国民│1990年11月1日 │被1990年2月3日中┃
┃ │工作条例（试用本│用航空局印发 │ │国民用航空局局长┃
┃ │） │ │ │办公会议通过、 ┃
┃ │ │ │ │1990年5月26日中 ┃
┃ │ │ │ │国民用航空局令第┃
┃ │ │ │ │6号发布、自1990 ┃
┃ │ │ │ │年11月1日起施行 ┃
┃ │ │ │ │的《中国民用航空┃
┃ │ │ │ │气象工作规则》明┃
┃ │ │ │ │令废止。 ┃
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┃6 │民用航空器国籍登│1983年8月23日中 │1990年12月2日 │被1990年12月2日 ┃
┃ │记证颁发程序和管│国民用航空局民航│ │中国民用航空局令┃
┃ │理规则 │办字第97号通知中│ │第15号发布、自发┃
┃ │ │和1983年12月24日│ │布之日起施行的《┃
┃ │ │中国民用航空局发│ │民用航空器国籍和┃
┃ │ │布的《中国民用航│ │登记的规定》明令┃
┃ │ │空机务工程条例》│ │废止。 ┃
┃ │ │第四章中包含 │ │ ┃
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┃7 │《航空运输、通用│1988年2月9日中国│1991年1月1日 │被1990年12月10日┃
┃ │航空定期统计表》│民用航空局下发 │ │中国民用航空局、┃
┃ │中民航生产七表、│ │ │国家统计局令第16┃
┃ │八表、九表、十表│ │ │号发布，自1991年┃
┃ │ │ │ │1月1日起施行的《┃
┃ │ │ │ │中国民用航空机场┃
┃ │ │ │ │生产统计实施办法┃
┃ │ │ │ │》明令废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃8 │维修人员执照颁发│1983年8月23日中 │1991年2月10日 │被1991年2月10日 ┃
┃ │程序及管理规则 │国民用航空局民航│ │中国民用航空局令┃
┃ │ │办字第79号通知中│ │第17号发布、自发┃
┃ │ │和1983年10月24日│ │布之日起施行的《┃
┃ │ │中国民用航空局颁│ │民用航空器维修人┃
┃ │ │发的《中国民用航│ │员合格审定的规定┃
┃ │ │空机务工程条例》│ │》明令废止。 ┃
┃ │ │第五章中包含 │ │ ┃
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┃9 │民航审计工作暂行│1985年6月9日中国│1991年2月22日 │被1991年2月22日 ┃
┃ │规定 │民用航空局颁发 │ │中国民用航空局令┃
┃ │ │ │ │第18号发布、自发┃
┃ │ │ │ │布之日起施行的《┃
┃ │ │ │ │中国民用航空局内┃
┃ │ │ │ │部审计工作的规定┃
┃ │ │ │ │》明令废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃10 │民航能源管理奖惩│1982年6月9日中国│1992年10月1日 │被1992年4月29日 ┃
┃ │暂行规定 │民用航空局下发 │ │中国民用航空局令┃
┃ │ │ │ │第26号发布、自 ┃
┃ │ │ │ │1992年10月1日起 ┃
┃ │ │ │ │施行的《民用航空┃
┃ │ │ │ │节约能源奖惩规定┃
┃ │ │ │ │》明令废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃11 │维修许可审定 │1988年11月2日中 │1993年2月3日 │被1993年2月3日中┃
┃ │ │国民用航空局颁发│ │国民用航空局令第┃
┃ │ │ │ │31号发布、自发布┃
┃ │ │ │ │之日起施行的《民┃
┃ │ │ │ │用航空器维修许可┃
┃ │ │ │ │审定的规定》明令┃
┃ │ │ │ │废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃12 │中国民用航空法规│1990年4月29日中 │1995年11月15日│被1995年11月15日┃
┃ │起草、制定程序的│国民用航空局令第│ │中国民用航空总局┃
┃ │规定 │1号发布 │ │令第45号发布、自┃
┃ │ │ │ │发布之日起施行的┃
┃ │ │ │ │《中国民用航空总┃
┃ │ │ │ │局关于修改＜中国┃
┃ │ │ │ │民用航空局法规起┃
┃ │ │ │ │草、制定程序的规┃
┃ │ │ │ │定＞的决定》修正┃
┃ │ │ │ │后重新公布的《中┃
┃ │ │ │ │国民用航空总局规┃
┃ │ │ │ │章制定程序规定》┃
┃ │ │ │ │明令废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃13 │中国民用航空空中│1990年5月26日中 │2000年1月5日 │该规则被2000年1 ┃
┃ │交通管制工作规则│国民用航空总局令│ │月5日中国民用航 ┃
┃ │ │第3号发布 │ │空总局令第86号发┃
┃ │ │ │ │布、自发布之日起┃
┃ │ │ │ │施行的《中国民用┃
┃ │ │ │ │航空空中交通管理┃
┃ │ │ │ │规则》明令废止。┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃14 │民用航空器维修人│1991年2月10日中 │1995年12月14日│被1995年12月14日┃
┃ │员合格审定的规定│国民用航空局令第│ │中国民用航空总局┃
┃ │ │17号发布 │ │令第46号发布、自┃
┃ │ │ │ │发布之日起施行的┃
┃ │ │ │ │《中国民用航空总┃
┃ │ │ │ │局关于修改＜民用┃
┃ │ │ │ │航空器维修人员合┃
┃ │ │ │ │格审定的规定＞的┃
┃ │ │ │ │决定》修正后重新┃
┃ │ │ │ │公布的《民用航空┃
┃ │ │ │ │器维修人员合格审┃
┃ │ │ │ │定的规定》明令废┃
┃ │ │ │ │止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃15 │旅客、行李国内运│1985年1月1日中国│1996年3月1日 │被1996年2月28日 ┃
┃ │输规则 │民用航空局发布 │ │中国民用航空总局┃
┃ │ │ │ │令第49号发布、自┃
┃ │ │ │ │发布之日起施行的┃
┃ │ │ │ │《中国民用航空旅┃
┃ │ │ │ │客、行李国内运输┃
┃ │ │ │ │规则》明令废止。┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃16 │中国民用航空局货│1985年中国民用航│1996年3月1日 │被1996年3月1日中┃
┃ │物国内运输规则 │空局发布 │ │国民用航空总局令┃
┃ │ │ │ │第50号发布、自发┃
┃ │ │ │ │布之日起施行的《┃
┃ │ │ │ │中国民用航空货物┃
┃ │ │ │ │国内运输规则》明┃
┃ │ │ │ │令废止。 ┃
┠──┼────────┼────────┼───────┼────────┨
┃17 │关于颁发民用航空│1985年7月10日中 │1997年1月1日 │被1996年8月1日中┃
┃ │器飞行人员执照暂│国民用航空局发布│ │国民用航空总局令┃
┃ │行规定 │ │ │第51、52号发布，┃
┃ │ │ │ │自1997年1月1日起┃
┃ │ │ │ │施行的《民用航空┃
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中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告〔2010〕第15号
中国人民银行 中国银行业监督管理协会
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告
〔2010〕第15号
中国人民银行发布的《关于颁发部队转移对指战员存款的处理办法的通知》等131件规范性文件（附件1）自公告发布之日起废止，《关于定额储蓄不分在城市或农村推行应一律保本保值的指示》等76件规范性文件（附件2）自公告发布之日起失效。
中国人民银行
中国银行业监督管理委员会
二〇一〇年十月二十六日
附件1
废止的规范性文件
（共计131件）
一、关于颁发部队转移对指战员存款的处理办法的通知（（65）银商乔字第89号）
二、关于海外私人定期存款利息转存等问题的复函（(77)银外字第96号）
三、中国人民银行关于《国营工业贷款办法》执行中几个问题的答复（(78)银信工字第5号）
四、关于死亡绝户的储蓄存款如何处理的复函（(79)银信字第9号）
五、关于积极支持个体工商业适当发展的通知（(80)银信字第86号）
六、关于开办大额定期存单业务有关问题的紧急通知（(87)银传字第32号）
七、关于各银行和信用社不能办理保险业务的通知（银发〔1987〕136号）
八、关于冻结军队在银行存款问题的复函（银办函(1987)136号）
九、关于进一步加强银行贷款旬报工作的通知（银发〔1988〕182号）
十、关于严格控制小纺纱厂贷款等问题的通知（银发〔1988〕250号）
十一、关于加强企业内部集资管理的通知（银发〔1989〕174号）
十二、关于停办“存期累进储蓄存款”的通知（银发〔1989〕175号）
十三、关于进一步办好邮政储蓄的通知（银发〔1989〕322号）
十四、关于城市信用社安全保卫工作有关问题的通知（银发〔1989〕331号）
十五、关于执行《境外金融机构管理办法》的有关问题的通知（银发〔1990〕126号）
十六、关于加强对新建银行管理的通知（银发〔1990〕177号）
十七、关于邮政储蓄网点管理中有关问题的复函（银复〔1991〕364号）
十八、关于储蓄挂失有关问题的复函（银复〔1991〕480号）
十九、关于定期存款提前支取核对证件内容问题的复函（银复〔1991〕535号）
二十、关于融资性租赁公司验收登记工作的通知（银发〔1992〕104号）
二十一、关于贯彻执行《储蓄管理条例》有关事项的通知（银传〔1992〕47号）
二十二、金融信托投资公司委托贷款业务规定（银发〔1993〕49号）
二十三、关于对中国人民银行委托中国农业银行管理和领导农村信用合作社的几个法律问题的复函（银复〔1993〕66号）
二十四、关于对《北京市关于违反金融业管理的处罚办法》的批复（银复〔1993〕167号）
二十五、关于执行《储蓄管理条例》有关问题的复函（银复〔1993〕217号）
二十六、关于印发《城市信用合作社资产负债比例管理暂行办法》的通知（银发〔1994〕132号）
二十七、关于印发《金融机构管理规定》的通知（银发〔1994〕198号）
二十八、关于各分行越权批设融资租赁公司及分支机构撤留问题的通知（银发〔1994〕301号）
二十九、关于加强对农村信用社领导和管理的通知（银传〔1994〕11号）
三十、关于加强境外中资金融机构管理的通知（银发〔1995〕232号）
三十一、关于印发《关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定》的通知（银发〔1995〕261号）
三十二、关于施行《中华人民共和国票据法》有关问题的通知（银传〔1995〕98号）
三十三、关于下发《关于加强商业银行管理若干问题的意见》的通知（(95)银银管第5号）
三十四、关于印发《在华外资银行设立分支机构暂行管理规定》的通知（银发〔1996〕6号）
三十五、关于银行业监管报表资料实行专收制度的通知（银发〔1996〕84号）
三十六、关于当前稳定和加强农村信用合作工作的通知（银发〔1996〕132号）
三十七、关于进一步加强境外中资金融机构管理的通知（银发〔1996〕354号）
三十八、关于印发《关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定》的通知（银发〔1997〕167号）
三十九、关于印发《城市合作银行管理规定》的通知（银发〔1997〕264号）
四十、关于印发《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》的通知（银发〔1997〕318号）
四十一、关于印发《城市信用合作社管理办法》的通知（银发〔1997〕369号）
四十二、关于商业银行国际结算远期信用证业务经营风险管理的通知（银发〔1997〕430号）
四十三、关于印发商业银行非现场监管指标报表填报说明和商业银行非现场监管报表报告书的通知（银发〔1997〕549号）
四十四、关于加快农村合作金融管理机构组建工作的紧急通知（银传〔1997〕48号）
四十五、关于农村合作金融管理机构组建工作有关问题的补充通知（银传〔1997〕52号）
四十六、关于印发《农村信用社安全保卫检查工作制度》的通知（银农发〔1997〕21号）
四十七、关于印发《农村信用社安全设施标准及管理办法》的通知（银农发〔1997〕27号）
四十八、关于印发《农村信用合作社系统经济违法犯罪案件中涉及工作人员行政处分的暂行规定》的通知（银农发〔1997〕32号）
四十九、关于进一步加强贷款管理有关问题的通知（银发〔1998〕19号）
五十、关于严格规范城市信用合作社联合社行为的通知（银发〔1998〕77号）
五十一、关于印发《关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见》的通知（银发〔1998〕139号）
五十二、关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知（银发〔1998〕150号）
五十三、关于严格控制农村信用社员工增长的通知（银发〔1998〕164号）
五十四、关于加大住房信贷投入支持住房建设与消费的通知（银发〔1998〕169号）
五十五、关于加强城市商业银行监管工作有关问题的通知（银发〔1998〕242号）
五十六、关于印发《对金融机构违反会计制度规定等问题定性的说明》的通知（银发〔1998〕273号）
五十七、关于对外资银行在上海浦东、深圳市试点经营人民币业务实施有关管理措施的通知（银发〔1998〕367号）
五十八、关于加强对县(市)城市信用合作社监管的紧急通知（银发〔1998〕435号）
五十九、关于印发《农村信用合作社监管报告》统一格式的通知（银发〔1998〕503号）
六十、关于农村信用合作社参加电子联行有关问题的通知（银会计〔1998〕2号）
六十一、关于印发《关于开展个人消费信贷的指导意见》的通知（银发〔1999〕73号）
六十二、关于变更外资金融机构在华设立机构申请表及其发放程序的通知（银发〔1999〕122号）
六十三、关于下发《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的通知（银发〔1999〕129号）
六十四、关于加强信用证管理的通知（银发〔1999〕135号）
六十五、关于印发《外资银行外部审计指导意见》的通知（银发〔1999〕157号）
六十六、关于印发《关于贯彻国办发〔1998〕145号文件精神对农村信用社实施改革整顿规范管理的具体方案》的通知（银发〔1999〕173号）
六十七、关于印发《关于做好当前农村信用社工作的意见》的通知（银发〔1999〕226号）
六十八、关于实施商业银行统一会计科目有关问题的通知（银发〔1999〕238号）
六十九、关于加强农林开发项目信贷管理，严禁利用土地开发和土地转让名义非法集资的通知（银发〔1999〕254号）
七十、关于适当提高社员入股额度，搞好农村信用社增资扩股有关问题的通知（银发〔1999〕323号）
七十一、关于印发《关于加强和规范农村信用社代办业务管理的意见》的通知（银发〔1999〕335号）
七十二、关于农村信用社县（市）联合社在领取金融业务许可证和营业执照前开展金融业务是否有效问题的批复（银合复〔1999〕29号）
七十三、关于取消银行分支机构外汇营运资金限制的通知（银发〔2000〕9号）
七十四、关于印发《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》的通知（银发〔2000〕27号）
七十五、关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知 （银发〔2000〕108号）
七十六、关于农村信用合作社市（地）联合社组建工作有关问题的通知（银发〔2000〕109号）
七十七、关于严格执行《个人存款账户实名制规定》有关问题的通知（银发〔2000〕152号）
七十八、关于印发《国有独资商业银行合并会计报表暂行办法》的通知（银发〔2000〕172号）
七十九、关于印发《中国人民银行对农村信用社现场检查操作程序》的通知（银发〔2000〕222号）
八十、关于实施《金融租赁公司管理办法》有关问题的通知（银发〔2000〕338号）
八十一、关于建立金融机构高级管理人员任职期间重大事项报告制度的通知（银发〔2000〕380号）
八十二、关于印发《企业集团财务公司、金融租赁公司非现场监管指标及填报说明》的通知（银发〔2000〕398号）
八十三、关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知（银办发〔2000〕100号）
八十四、关于不得调用农村信用社及其联合社资金用于解决县(市)城市信用社支付问题的紧急通知（银办发〔2000〕101号）
八十五、关于认真贯彻执行《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》的通知（银办发〔2000〕120号）
八十六、关于规范金融机构高级管理人员任职资格审查与签发程序的通知（银办发〔2000〕157号）
八十七、关于印发《加强金融机构依法收贷、清收不良资产的法律指导意见》的通知（银办发〔2000〕170号）
八十八、关于股份制商业银行市场准入和高级管理人员任职资格管理有关问题的通知（银办发〔2000〕192号）
八十九、关于印发《关于加强农村信用社电子化建设和管理的指导意见》的通知（银办发〔2000〕291号）
九十、关于农村信用合作社市（地）联社部分变更事项审批问题的通知（银办发〔2000〕292号）
九十一、关于对取缔和查处非法集资活动有关问题解释的函（银办函〔2000〕243号）
九十二、中国人民银行关于加强国有独资商业银行不良贷款季度监测分析工作的通知（银发〔2001〕121号）
九十三、中国人民银行关于印发《金融资产管理公司有关信息报送制度》的通知（银发〔2001〕142号）
九十四、中国人民银行关于印发《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》的通知（银发〔2001〕197号）
九十五、中国人民银行关于规范银行业协会管理的若干意见（银发〔2001〕199号）
九十六、中国人民银行关于进一步整顿邮政储蓄机构的通知（银发〔2001〕256号）
九十七、中国人民银行关于印发《商业银行境外机构监管指引》的通知（银发〔2001〕257号）
九十八、中国人民银行关于印发《人民币贷款累放累收统计制度》的通知（银发〔2001〕302号）
九十九、中国人民银行关于报送股份制商业银行高级管理人员情况的通知（银发〔2001〕322号）
一〇〇、中国人民银行关于按月报送不良贷款变动情况及原因分析的通知（银发〔2001〕323号）
一〇一、中国人民银行关于固定资产贷款管理有关问题的通知（银发〔2001〕331号）
一〇二、中国人民银行关于个人存款当日存取有关问题的通知（银发〔2001〕340号）
一〇三、中国人民银行关于加强开办银行承兑汇票业务管理的通知（银发〔2001〕346号）
一〇四、中国人民银行关于进一步规范非银行金融机构业务经营的通知（银发〔2001〕356号）
一〇五、中国人民银行关于外资金融机构市场准入有关问题的通知（银发〔2001〕381号）
一〇六、中国人民银行关于加强对农村信用社监管有关问题的通知（银发〔2001〕396号）
一〇七、中国人民银行关于对农村信用社开办特种存款的通知（银发〔2001〕410号）
一〇八、中国人民银行关于开展农村信用社利率改革试点工作的通知（银发〔2001〕412号）
一〇九、中国人民银行关于加强高级管理人员任职管理的通知（银发〔2001〕431号）
一一〇、中国人民银行办公厅关于审核金融资产管理公司高级管理人员任职资格的补充通知（银办发〔2001〕53号）
一一一、中国人民银行办公厅关于印发《企业集团财务公司和金融租赁公司非现场监管指标与金融机构“全科目”统计指标归属关系对照表》的通知（银办发〔2001〕64号）
一一二、中国人民银行办公厅关于下达2001年度农村信用社机构调整和规模控制指标的通知（银办发〔2001〕112号）
一一三、中国人民银行办公厅关于银行会计制度改革有关事项的通知（银办发〔2001〕186号）
一一四、中国人民银行关于《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》颁布后外资金融机构市场准入有关问题的通知（银发〔2002〕22号）
一一五、中国人民银行关于落实《商业银行中间业务暂行规定》有关问题的通知（银发〔2002〕89号）
一一六、中国人民银行关于清理规范信托投资公司业务问题的通知（银发〔2002〕128号）
一一七、中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知（银发〔2002〕244号）
一一八、中国人民关于加强住房公积金信贷业务管理的通知（银发〔2002〕247号）
一一九、中国人民银行关于扩大农村信用社利率改革试点工作的通知（银发〔2002〕293号）
一二〇、中国人民银行关于信托投资公司资金信托业务有关问题的通知（银发〔2002〕314号）
一二一、中国人民银行关于将政策性住房“大委托”贷款纳入全科目统计的通知（银发〔2002〕317号）
一二二、中国人民银行关于进一步加强监管、规范发展城市信用社有关问题的通知（银发〔2002〕341号）
一二三、中国人民银行关于规范银行业市场竞争行为的通知（银发〔2002〕354号）
一二四、中国人民银行关于印发《城市商业银行贷款质量五级分类实施意见》和有关工作的通知（银发〔2002〕355号）
一二五、中国人民银行关于印发《银行会计基本规范指导意见》的通知（银发〔2002〕370号）
一二六、中国人民银行关于商业银行申请从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题的通知（银发〔2002〕371号）
一二七、中国人民银行关于存款实名制实施前存入的化名储蓄存款到期支取问题的复函（银函〔2002〕209号）
一二八、中国人民银行办公厅关于贷款质量五级分类统计制度有关事项的通知（银办发〔2002〕61号）
一二九、中国人民银行办公厅关于做好农村信用社机构调整工作的通知（银办发〔2002〕115号）
一三〇、中国人民银行办公厅关于加强非银行金融机构监管有关问题的通知（银办发〔2002〕162号）
一三一、中国人民银行办公厅关于农村信用社开办外汇业务有关问题的通知（银办发〔2002〕240号）
附件2
失效的规范性文件
（共计76件）
一、关于定额储蓄不分在城市或农村推行应一律保本保值的指示（总货字第103号）
二、颁发保本保值定期储蓄统一章程并指示内部处理手续有关各点的通知（总专字第16号）
三、为颁发“定活两便储蓄存款简则”在已办该种存款的行处实行的通知（总专字第24号）
四、为颁发折实存款统一章程的通知（总专字第8号）
五、为颁发“关于储蓄存款章则办法的补充规定”的指示（总银货储字第0394/02087）
六、中国人民银行存款章程（总银货存字1231/06453号）
七、关于初步明确集中信用户的暂行标准的指示（总银贷信字第441/1191号）
八、为颁发修订储蓄存款章程(草案)并注意各点的指示（总银私储字079/1533号）
九、为函发农村呆账清理办法的指示（总银农计字第452／7602号）
十、为颁发“定期储蓄移转异地处理办法”的指示（总银私储字第0098号）
十一、关于例假加班及例假照常营业办理收款记帐起息的通知（银会字第614号）
十二、关于后备放款掌握方法及检查计划执行情况的规定的指示（银计穆字第89号）
十三、关于颁发修订城市储蓄存款章程并指示各点的指示(银私陈字第261号)
十四、关于银行配合管理私商休闲资金问题的通知（银私陈字第498号）
十五、关于一九五四年城市储蓄工作的指示（总银私字陈字第74号）
十六、为检送“国营工业生产企业短期放款暂行办法、会计核算手续暂行办法及国务院关于取消商业信用的批复”的通知((55)银工计字第77号)
十七、关于检发“中国人民银行国营工业生产企业短期放款暂行办法”的通知（(55)银工计字第85号）
十八、关于选择北京、太原、广州、杭州、四市试办活期有奖储蓄希准备进行的指示（(55)银私陈字第438号）
十九、为转发国务院关于大力开展人民储蓄工作的指示请迅速贯彻执行的指示（(60)银储乔字第67号）
二十、发全国储蓄专业会议综合纪要（(64)银密商李字第66号）
二十一、城镇集体工业贷款手工业贷款的若干规定（草案）
二十二、中国人民银行关于对过去未计息储户处理问题的复函（(78)银信字第50号）
二十三、关于上海市银行继续实行信贷资金差额包干办法的通知（(86)银发字第55号）
二十四、关于印发《中国人民银行关于上海市信贷资金差额包干管理实施办法》和《中国人民银行关于深圳经济特区信贷资金管理实施办法》及配套的账务处理办法的通知（银发〔1986〕219号）
二十五、关于库存物资调价后的资金差额处理问题的通知（银发〔1986〕237号）
二十六、关于颁发《中国人民银行关于完善信贷资金管理办法的规定》等办法的通知（银发〔1986〕401号）
二十七、中国人民银行关于专项贷款账务处理的规定（银发〔1986〕401号）
二十八、中国人民银行关于金融信托投资机构统一会计科目与报表的基本规定（银发〔1986〕401号）
二十九、关于贯彻《金融信托投资机构管理暂行规定》有关问题的批复（银复（1986）199号）
三十、关于专业银行信托投资机构资本金问题的通知（银发〔1987〕280号）
三十一、关于加强有奖储蓄管理工作的通知（银发〔1987〕362号）
三十二、关于银行协助扣划市政罚款问题的批复（银复〔1988〕288号）
三十三、转发国务院办公厅《关于制止预收、预付贷款的紧急通知》的通知(银发〔1989〕47号)
三十四、关于进一步清理整顿基金会的通知（银发〔1989〕367号）
三十五、关于解决农村信用社政策性亏损问题的通知（银发〔1990〕270号）
三十六、关于做好储蓄内部宣传工作的通知（银计储(1990)4号）
三十七、关于停止办理新的保值储蓄业务的紧急通知（银传〔1991〕60号）
三十八、关于银行对三、四类企业贷款实行财产抵押的通知（银发〔1992〕124号）
三十九、关于加强信贷资金管理保障银行资金安全的通知（银发〔1993〕220号）
四十、关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知（银发(1995)130号）
四十一、关于对违规经营和账外经营资金实行并账有关问题的通知（银发〔1996〕101号）
四十二、关于对《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》等规章的补充说明的通知（银发〔1996〕206号）
四十三、关于禁止金融机构进入期货市场的通知（银发〔1996〕240号）
四十四、关于继续做好清理违规经营和账外经营账务工作的通知（银发〔1996〕248号）
四十五、关于实行商业银行监管报表责任制的通知（银发〔1996〕329号）
四十六、关于商业银行组织形式和组织机构适用《中华人民共和国公司法》日期问题的通知（银发〔1996〕378号）
四十七、关于清理整顿商业银行联办、代办储蓄机构的通知（银发〔1996〕410号）
四十八、关于上海浦东外资金融机构进行人民币业务试点工作的通知（银发〔1996〕425号）
四十九、关于开展检查清理异地单位存款工作的通知（银发〔1996〕430号）
五十、关于印发商业银行资产负债比例管理监控、监测指标和考核办法的通知（银发〔1996〕450号）
五十一、关于做好执行《城市合作银行会计制度》准备工作的通知（银发〔1997〕12号）
五十二、关于对商业银行贷款质量进行稽核调查的通知（银发〔1997〕127号）
五十三、关于加强金融机构个人存取款业务管理的通知（银发〔1997〕363号）
五十四、关于合理确定流动资金贷款期限的通知（银发〔1997〕417号）
五十五、农村信用社改进和加强支农服务十条意见（银发(1997)426号）
五十六、关于清理商业银行国际业务部对外营业机构有关问题的通知（银发〔1997〕499号）
五十七、关于印发《1997年度农村信用社会计决算工作意见》的通知（银发〔1997〕518号）
五十八、关于改进国有商业银行贷款规模管理的通知（银发〔1997〕560号）
五十九、关于对商业银行并账资产中不良贷款加强管理的通知（银传〔1997〕56号）
六十、关于建立农村信用社系统违法违纪案件统计系统的通知（银农发〔1997〕20号）
六十一、关于省、地（市）农金改办人员划转及农村信用合作社联合社主要负责人有关问题的通知（银农发〔1997〕24号）
六十二、关于印发《有效银行监管的核心原则》的通知（银发〔1998〕121号）
六十三、关于金融机构加强存款管理保证支付的通知（银发〔1998〕261号）
六十四、关于加快落实基础设施建设贷款有关问题的通知（银发〔1998〕300号）
六十五、关于落实国有独资商业银行分支机构改革方案有关问题的通知（银发〔1998〕425号）
六十六、关于加强外资银行外部审计工作的通知（银发〔1998〕577号）
六十七、关于撤销农村信用合作社“临时存款”账户的通知（银发〔1998〕580号）
六十八、关于印发《关于做好当前农村信贷工作的指导意见》的通知（银传〔1999〕13号）
六十九、关于继续做好清理整顿银行账外账及违规经营工作的通知（银发〔2000〕115号）
七十、中国人民银行关于实施《信托投资公司管理办法》有关问题的通知（银发〔2001〕41号）
七十一、中国人民银行关于做好当前农村信用社工作的通知（银发〔2001〕81号）
七十二、中国人民银行关于进一步加强对国有独资商业银行不良贷款监测和考核的通知（银发〔2001〕210号）
七十三、中国人民银行关于全面清理银行系统“小金库”的通知（银发〔2001〕364号）
七十四、中国人民银行关于进一步做好新疆生产建设兵团建设性银行贷款停息挂账工作的通知（银发〔2001〕390号）
七十五、中国人民银行关于邮政储蓄转存款业务有关问题的通知（银发〔2002〕21号）
七十六、中国人民银行关于进一步作好农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作的通知（银发〔2002〕113号）
