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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市小型餐饮业卫生管理办法

1999年5月10日　沈阳市人民政府令第32号




第一条 为加强小型餐饮业卫生管理，保证就餐者饮食卫生安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法所称小型餐饮业是指有固定经营场所，使用面积20平方米以上、经营规模50座位以下的营业性餐馆、饮食店。
第三条 本办法适用于我市行政区域内从事小型餐饮业经营活动的单位、个人。
第四条 市卫生行政部门负责全市小型餐饮业食品卫生的监督管理工作，区、县（市）卫生行政部门在管辖区域内对小型餐饮业行使食品卫生监督管理职责。
第五条 小型餐饮业必须具备下列条件：
（一）建筑设计布局合理，符合卫生要求，应防止油烟、气味、噪音及废弃物等污染周围环境。
（二）餐厅内每一座位的使用面积不小于1平方米。灶间与餐厅比例不小于2：3。室内净高最低处不低于2．4米。
（三）操作间具备主副食加工处，冷荤配置处，餐具洗消处，成品、半成品存放处，工具、容器存放处，原辅料存放处，流水洗手处；餐饮具洗、涮、冲用的水池（每个水池不小于0．15平方米）；餐饮具消毒柜、冰箱（冷藏柜），餐具保洁柜、更衣柜；有足够使用的工具、容器和
固定存放的柜台或案架。
（四）城区餐饮业室内必须具备上下水。自备水源只适用于郊区县、农村。郊区县（市）、农村无下水管道者，可自设污水处理设施，但必须远离自备水源及周围水源30米以外。餐厅内设流水洗手设施，下水通畅完好。
（五）餐厅地面、墙壁、天棚洁净。灶间内墙面应使用瓷砖等易于清洗的不透水材料，高度不低于1．8米。地面使用不透水材料，并设有污水排放口。灶台整洁，烧灶应室外扒灰。
（六）门、窗及对外通道有严密的防蝇、防鼠设施。设置有盖无泄漏的垃圾容器（箱、桶等）。
第六条 小型餐饮业必须遵守下列卫生要求：
（一）不得采购超期、变质和不符合卫生标准的食品。
（二）每一从业人员有二套以上工作服，工作服洁净并保持个人卫生。
（三）操作间内，工具容器专用，有空气消毒设施。接触直接入口食品的工具、容器、操作台板要有明显生熟标记，并经常洗净消毒，保持洁净。
（四）餐饮具使用前必须洗净消毒，具有座位数量3倍以上的成套餐饮具。使用的一次性食品卫生用品（包括：餐巾纸、卫生筷、卫生餐盒、杯等）必须有卫生部门出具的检验合格证明。
第七条 严禁下列违法行为：
（一）无证经营或伪造、涂改、出借卫生许可证；伪造、涂改、出借健康检查合格证和卫生知识培训合格证的；
（二）未取得预防性健康检查和卫生知识培训合格证上岗工作或虽有合格证但患有伤寒、病毒性肝炎、痢疾及其他消化道传染病（包括病源携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病上岗位工作的；
（三）不按卫生要求进行餐饮具消毒和保洁的；
（四）不按餐饮业卫生规范和卫生制度要求操作的；
（五）烹饪过程中使用不符合卫生标准的食品添加剂和对人体可能有害物质的；
（六）发生食品污染或食物中毒事故不及时报告，造成严重危害的。
第八条 小型餐饮业负责对自身的食品卫生管理。城乡集市贸易市场内的小型餐饮业食品卫生工作由市场举办者管理。
第九条 小型餐饮业必须建立食品卫生管理制度，配备专、兼职食品卫生管理人员。
第十条 从事小型餐饮业经营的单位和个人，须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事小型餐饮业经营活动。
第十一条 从业人员必须每年进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的从业人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。
第十二条 各管辖区内发生食物中毒、食品污染事故由管辖区卫生行政部门负责调查处理，采取控制措施，并按规定程序及时上报。
第十三条 对违反本办法的单位或个人，由市、区、县（市）卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》和本办法进行处罚。
（一）违反本办法第五条（五）、（六）项，第六条（四）项，第七条（三）项规定的，处以500元以上，3000元以下罚款。
（二）违反本办法第五、六、七条其他各项规定的，按《中华人民共和国食品卫生法》有关规定处罚。
第十四条 实施行政处罚，必须遵守法定程序，并使用市财政局统一印制的有省财政厅检印的罚没收据，罚没收入及时足额上缴同级财政。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 本办法执行中的具体问题由市卫生事业管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1999年5月10日
辽宁省本溪市人民政府


关于废止和修改部分市政府规章的决定

本溪市人民政府令第161号



　　《关于废止和修改部分市政府规章的决定》业经2012年3月13日本溪市第十四届人民政府第105次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。



　　 市 长 高宏彬

　　 二○一二年三月十六日

　　

关于废止和修改部分市政府规章的决定



　　为贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，按照《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政强制法>的通知》（国发〔2011〕25号）要求，市政府决定：废止《本溪市土地开发复垦办法》等3件市政府规章、修改《本溪市档案管理规定》等7件市政府规章。



　　附件：1．本溪市人民政府决定废止的市政府规章目录

　　 2．本溪市人民政府决定修改的市政府规章





附件1：

本溪市人民政府决定废止的市政府规章目录

序号
文号
标题
发布日期
承办部门
废止理由

1
市政府令

第55号
本溪市土地开发复垦办法
1998.3.30
市国土资源局
与2011年3月5日施行的《土地复垦条例》（国务院令第592号）不一致，新法代替旧法。

2
市政府令

第94号
本溪市中心市区公共停车场管理办法
2002.9.5
市城乡规划建设委
已被2011年3月1日起施行的《本溪市城市机动车停放管理条例》代替。

3
市政府令

第110号
本溪市无规定动物疫病区示范区管理办法
2003.12.30
市畜牧局
已被2011年4月1日起施行的《本溪市无规定动物疫病区管理条例》代替。







　附件2：

　　本溪市人民政府决定修改的市政府规章



　　一、《本溪市档案管理规定》（市政府令第15号）修正案

　　第九条第一款第（三）项：“造成珍贵档案损失的，按保管期限确定赔偿标准每页加赔300元；造成孤本档案损失的，按保管期限确定赔偿标准每页加赔500元”予以删除。

　　二、《本溪市畜禽屠宰管理办法》（市政府令第105号）修正案

　　1. 第二十七条：“违反本办法第十七条规定，未向市动物防疫监督机构报批、报检的畜、禽及其产品，由市商业行政管理部门会同市动物防疫监督机构予以登记保存，责令补检，补检费加倍收取。经检疫检验不合格的畜、禽及其产品，按照国家有关规定处理”予以删除。

　　2. 第二十八条：“违反本办法第十九条规定，销售‘垃圾猪’及其产品和种公、母猪及晚阉猪的鲜、冻产品的，由市、自治县商业行政管理部门会同动物防疫监督机构予以登记保存，对经营者处以2000元以上10000元以下罚款”予以删除。

　　此外，对条款顺序作相应调整。

　　三、《本溪市采暖费收缴办法》（市政府令第106号）修正案

　　1. 第二十条：“除市财政统结的采暖费以外，提前缴费的，供暖单位给予优惠。凡在当年10月31日前每提前一个月足额交费的，给予应交费额1％的优惠，最高给予6％的优惠。对逾期交费的，按日加收欠费额1‰的滞纳金。”修改为：“除市财政统结的采暖费以外，提前缴费的，供暖单位给予优惠。凡在当年10月31日前每提前一个月足额交费的，给予应交费额1％的优惠，最高给予6％的优惠。”

　　2. 第二十一条第一款：“对逾期不交费的采暖用户，供暖单位应先向其下达缴费通知书，采暖用户自收到缴费通知书之日起10日内仍不交费的，供暖单位有权停止供暖，并可拆除供暖设施；也可以通过法律程序予以追缴。”修改为：“对逾期不交费的采暖用户，供暖单位应先向其下达缴费通知书，采暖用户自收到缴费通知书之日起10日内仍不交费的，供暖单位有权按照合同约定，实行限供、缓供或者停供。”

　　3．第二十一条第二款：“供暖设施拆除后需要重新恢复供暖的，所需费用由采暖用户承担。被停止供暖的用户，不得以任何理由阻止供暖单位停止供暖或从户中过网。”修改为：“被停止供暖的用户，不得以任何理由阻止供暖单位停止供暖或从户中过网。”

　　四、《本溪市城市房屋外墙保温装饰装修管理办法》（市政府令第132号）修正案

　　1．第十四条第（一）项：“未经市房产行政主管部门审批同意，对正在实施房屋外墙保温装饰装修工程的，责令停止施工，并限期办理审批手续，逾期未办理的，依法予以强制拆除；”修改为：“未经市房产行政主管部门审批同意，对正在实施房屋外墙保温装饰装修工程的，责令停止施工，并限期办理审批手续。”

　　2．第十四条第（二）项：“房屋外墙保温装饰装修工程不符合安全、质量要求的，责令限期改正，逾期未改正的，依法予以强制拆除；”修改为：“房屋外墙保温装饰装修工程不符合安全、质量要求的，责令限期改正。”

　　3．第十四条第（三）项：“房屋外墙保温装饰装修工程改变外墙立面色彩、影响城市市容景观的，责令限期恢复原貌，逾期未恢复原貌的，依法予以强制拆除；”修改为：“房屋外墙保温装饰装修工程改变外墙立面色彩、影响城市市容景观的，责令限期改正。”

　　五、《本溪市城市房屋租赁管理办法》（市政府令第141号）修正案

　　第十七条第（一）项：“未按照规定期限到市房屋租赁管理机构办理登记备案手续的，责令限期办理，补交房屋租赁手续费，并从逾期之日起按日加收应缴费用0.5％的滞纳金；”修改为：“未按照规定期限到市房屋租赁管理机构办理登记备案手续的，责令限期改正；个人逾期未改正的，处以1000元以下罚款；单位逾期不改正的，处以1000元以上10000元以下罚款。”

　　六、《本溪市人民政府关于委托地方税务发票管理机构行政执法事项的规定》（市政府令第143号）修正案

　　第三条第一款：“市地方税务发票管理机构在发票管理中有权以本溪市地方税务机关名义对下列事项实施行政检查、立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚、有关物品的处理：（一）检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况；（二）调出发票查验；（三）查阅、复制与发票有关的凭证、资料；（四）向当事各方询问与发票有关的问题和情况；（五）在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。”修改为:“市地方税务发票管理机构在发票管理中有权以本溪市地方税务机关名义对下列事项实施行政检查、立案、调查取证、行政处罚、有关物品的处理：（一）检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况；（二）调出发票查验；（三）查阅、复制与发票有关的凭证、资料；（四）向当事各方询问与发票有关的问题和情况；（五）在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。”

　　七、《本溪市公证办法》（市政府令第157号）修正案

　　第十七条第一款：“公证机构及其公证员有下列行为之一的，由市司法行政部门对公证机构给予警告，并处２万元以上10万元以下罚款，并可以给予１个月以上３个月以下停业整顿的处罚；对公证员给予警告，并处2000元以上１万元以下罚款，并可以给予３个月以上12个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由市司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）私自出具公证书的；（二）为不真实、不合法的事项出具公证书的；（三）侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；（四）毁损、篡改公证文书或者公证档案的；（五）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；（六）依照法律、行政法规规定，应当给予处罚的其他行为。”修改为：“公证机构及其公证员有下列行为之一的，由市司法行政部门对公证机构给予警告，并处２万元以上10万元以下罚款，并可以给予１个月以上３个月以下停业整顿的处罚；对公证员给予警告，并处2000元以上１万元以下罚款，并可以给予３个月以上12个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）私自出具公证书的；（二）为不真实、不合法的事项出具公证书的；（三）侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；（四）毁损、篡改公证文书或者公证档案的；（五）泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；（六）依照法律、行政法规规定，应当给予处罚的其他行为。”