广州市农业现代化资金项目管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 01:53:13 浏览:8023
来源:法律资料网
广州市农业现代化资金项目管理办法
广东省广州市政府
广州市农业现代化资金项目管理办法
广州市政府
第一条 为明确农业现代化项目实施过程中的各方职责，加强资金管理，确保资金合理使用并发挥效益，根据《广州市农业现代化总体规划》，结合我市实际，特制本办法。
第二条 农业现代化项目的资金，指在规划期内市财政、县级市（区）财政和项目实施单位（镇、村和市属的项目单位）及群众自筹投入到农业现代化项目建设的资金。
第三条 市财政局和市农业现代化工作协调小组办公室（以下简称“农业现代办）是农业现代化资金项目管理工作的主管部门，市农牧渔业、林业、水利、农机等部门要充分发挥职能作用，参与项目审定、检查和验收等工作。
各县级市（区）财政局、农业现代办负责项目的具体组织实施和协调工作（市属单位的项目由其主管部门负责，以下简称“主管部门”）；项目实施单位负责项目的具体执行。
第四条 农业现代化资金项目管理的原则。
（一）实行分类指导、分步实施。
（二）坚持以点带面、点面结合。
（三）发挥财政资金的导向作用，积极引导镇、材集体和农民自筹资金投入。
（四）坚持社会效益与经济效益相结合。
第五条 农业现代化项目资金的筹集、使用和管理。
（一）农业现代化项目资金要坚持多层次、多渠道筹集，实行由市、县级市（区）、项目实施单位按比例配套投入：市财政负担35％，县级市（区）财政负担30％，项目实施单位负担35％。
（二）农民自筹资金（包括投工投劳折款）应纳入项目建设资金规划，统筹安排使用。
（三）项目资金的使用，各级要设立专帐管理，专款专用，并接受市和县级市（区）财政局及农业现代办对项目的立项、实施、反馈、验收、建档及财产登记等资金运用的全过程进行计划、控制和监督。
第六条 农业现代化项目的立项。
（一）农业现代化项目立项工作每年进行一次，每年四月份为项目申报期。
（二）凡申请“广州市农业现代化项目”立项，应由镇政府（实施单位）组织规划小组，围绕“广州市农业现代化总体规划”的要求编制项目总体规划。
县级市（区）农业现代办、财政局组织有关部门，根据本地区实际情况对项目规划进行评审后，制定分年度项目实施方案和填写《广州市农业现代化项目申报书》，并以联合行文形式报市现代办、市财政局。
（三）市农业现代办和市财政局组织有关部门、专家成立项目评审小组，对申报的项目进行实地考察和全面评估论证后，提出评审意见报市农业现代化工作协调小组。
（四）市农业现代化工作协调小组审定通过的项目，由市农业现代办和市财政局联合行文批复成立。
第七条 农业现代化项目的执行。
（一）县级市（区）财政局、现代办或主管部门在项目实施期内，每年（五月份）应根据批复立项的项目规划及实施方案确定的年度工作任务，按规定比例筹措项目配套资金，编制项目年度资金计划并报市财政局、市农业现代办。
（二）市财政局、市农业现代办对年度项目资金计划审定后，联合行文批复执行并按预算渠道下达资金。
（三）县级市（区）财政局、农业现代办或主管部门要严格按照已确定的年度实施方案和资金计划组织项目实施，有关工程应以公开投标方式发包施工，并指定专人负责监督，确保工程质量。项目实施过程中，如遇特殊情况需改变原设计方案的，应预先报请市农业现代办和市财政局，
经批准后方可实施。
（四）县级市（区）财政局、农业现代办或主管部门要加强项目资金管理，与项目镇、村（实施单位）签定项目协议，规定完成项目的建设进度、质量和效益指标等，项目资金按工程进度分期拨款。可预留20％资金待项目竣工验收后拨付。
（五）项目执行过程，不受机构、人事变动的影响，因客观条件限制未能完成项目任务的，其资金应冻结并结转下年度另行立项使用。
第八条 县级市（区）农业现代办、财政局每年要在年度项目完成后一个月内，书面向市农业现代办、市财政局反馈项目情况，其内容应包括：项目奖金到位及使用情况；项目建设进度和任务完成情况；项目效益情况等。
第九条 项目的检查和验收。
（一）县级市（区）要建立项目检查制度，将项目检查列入日常工作，发现问题及时纠正。
（二）项目年度阶段工作完成后，县级市（区）农业现代办、财政局应组织验收小组，根据项目总体规划及市批复执行年度项目任务和资金计划，对项目进行验收并提出验收报告报市农业现代办、市财政局。市在县级市（区）检查验收基础上，组织市验收小组对各项目进行复查验收。
（三）要建立和完善项目审计制度。在项目编制和执行的全过程，市可根据实际需要，要求项目单位委托有关机构对项目资金使用进行审计，并提供有关报告。
（四）对成绩突出的项目单位，给予表彰奖励。对未按计划组织项目实施和未完成项目任务的，市将按有关管理办法对责任单位进行处理，并暂停受理所在县级市（区）的立项申请，财政部门停止资金划拨或扣减其当年预算支出指标。
第十条 资产登记及档案管理。
农业现代化试点项目建设，要建立专门档案，项目单位要对形成的资产逐项进行登记，并报市农业现代办备案。项目单位要加强对固定资产管护工作，保证资产完整、保值，并发挥应有的作用。
第十一条 本办法自一九九八年七月一日起执行。
1998年7月28日
国家粮食局关于做好防治"非典"和防汛期间军粮供应保障工作的通知
国家粮食局
国家粮食局关于做好防治"非典"和防汛期间军粮供应保障工作的通知
国粮军[2003]79号
各省、自治区、直辖市粮食局：
近来，在全国防治"非典"的特殊时期，我国江南和华南部分地区又发生了汛情，许多部队官兵奋不顾身地投入了抗击"非典"这场没有硝烟的战争和防汛斗争中。与此同时，广大军供职工也始终坚守工作岗位，确保军粮供应秩序的稳定，为抗击"非典"做出了积极的贡献。为进一步做好这一特殊时期军粮供应工作，现将有关事项通知如下：
一、 各地军粮供应部门要高度重视防治"非典"和防汛期间的军粮供应保障工作，切实加强领导，明确责任，落实措施。要建立军粮供应工作报告制度，指定专人监测、分析本地军粮供应情况，遇有重大情况立即上报；要针对本地粮食库存、加工、运输、市场供应等情况，建立军粮供应的应急预案，积极应对各种非常情况，确保军粮供应及时到位。
二、 备足粮源，确保供应。各省级军粮管理部门要对现有军供成品粮库存情况进行摸底，密切关注市场动态，确保军粮供应站保持1个月以上的销售周转库存，不得出现断供、脱供现象。库存不足的要尽快组织采购，确有困难的，要立即向上级部门反映，上级部门必须限时解决。军粮采购要确保质量、等级和食品卫生安全标准。严格执行军粮价格政策，不得以任何理由借机哄抬物价或收取额外费用。
三、 开展优质服务，方便部队采购粮油。对于有汛情的地区，要采取24小时值班制度，军供部门的领导要亲自带班、值班，深入抗洪防汛第一线，随时掌握部队购粮需求，保证随需随供。对外地调入的部队要及时做好接供工作，不得推诿、延误。同时，军粮供应站要在确保军供品种的前提下，尽量丰富花色品种，努力满足部队需求。军供网点的设置要方便部队集中采购，有条件的可实行电话预约，送粮上门。
四、 防治"非典"期间，要广泛开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，增强卫生意识，创造整洁的卫生环境。军供站要严格执行各级政府关于做好"非典"防治工作的有关规定，认真搞好公共卫生和个人卫生等防治"非典"的措施落实工作，每天对营业场所、营业器具等进行消毒，确保购粮环境卫生和安全。承担部队后勤保障社会化工作的单位更要严把卫生关，严格执行所在部队的有关规定，切实保证部队官兵的身体健康。广泛宣传"非典"防治知识，提高职工和部队官兵自我防护能力，增强战胜疫情信心。
五、 对于在防治"非典"和防汛工作中指挥不力、临危退缩、擅离职守、推诿塞责、贻误工作，以及违规违纪、哄抬物价、有令不行、有禁不止的单位和个人，要严肃查处，并追究相关领导责任。
六、 全国粮食系统军供部门广大干部职工在抗击"非典"和防汛斗争中，要认真学习医务工作者崇高的职业道德和奉献精神，始终保持积极向上的精神状态，发扬全心全意为人民服务和大无畏的革命精神，讲大局，讲团结，协作互助，齐心协力，夺取抗击"非典"和防汛救灾工作的全面胜利。
七、 "八一"建军节即将到来，各级军供部门要利用电话、短信、慰问信等多种方式与部队和基层保持联系，虚心听取意见，及时发现和解决军粮供应工作中存在的问题。同时，要广泛开展各种形式的拥军活动，积极组织优质粮油，丰富节日供应品种，为广大官兵欢度建军节做出贡献。
二○○三年五月三十日
草品种审定管理规定
农业部
草品种审定管理规定
第一章 总 则
第一条 为科学、公正、及时地审定草品种，根据《中华人民共和国草原法》第二十九条、《中华人民共和国种子法》第十五条和第七十六条以及农业部《草种管理办法》有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内的草品种审定活动。
第三条 本规定所称草品种，包括育成品种、地方品种、野生栽培品种和国外引进品种。
第二章 全国草品种审定委员会
第四条 全国草品种审定委员会（以下简称委员会）是农业部设立的负责全国新草品种审定的工作机构。根据需要，委员会可下设相关专业委员会。
第五条 委员会成员由科研、教学、生产、推广、管理等方面具有高级专业技术职称或处级以上职务的专业人员组成，新增委员年龄一般在55岁以下。
委员会换届时，由本届委员会提出下一届委员建议名单，报农业部审核聘任，每届任期5年。
第六条 委员会办公室设在全国畜牧总站，承担日常工作。办公室主任由全国畜牧总站主管领导兼任，副主任由农业部畜牧业司草原处处长和全国畜牧总站草业处处长兼任。
第三章 申请和受理
第七条 申报育成品种者，直接向委员会提出申请；申报地方品种和野生栽培品种者，须经种源地省级草原行政主管部门审核同意；申报国外引进品种者，须提供外国登记证书（或公布的品种名录）和品种权人授权在中国申请草品种登记的证明文件。
在中国没有经常居所或者营业场所的外国公民、外国企业或外国其他组织在中国申请草品种审定的，应委托具有法人资格的中国草种科研、生产、经验机构代理。
第八条 申请审定的草品种，应符合《草品种审定技术规程》规定的条件。品种比较试验和生产试验由申报者自行安排，品种抗性由委员会指定专业机构检测，区域试验由委员会办公室统一安排。
申请转基因草品种的申报者，还应提供农业部农业转基因生物安全管理办公室颁发的农业转基因生物安全证书。
第九条 申报者按照委员会办公室关于年度全国草品种审定申报通知要求申报。
第十条 委员会办公室在申报截止日后10个工作日内进行形式初审，对初审合格的进行公示，公示期为15个工作日。公示结束后，委员会作出受理或不受理的决定，并通知申报者。
第四章 审定和公告
第十一条 草品种审定标准，依据《草品种审定技术规程》执行。
第十二条 委员会以会议方式进行审定。审定会议采用无记名投票方式表决，到会委员达到委员总数2/3以上时，会议表决有效。经到会委员2/3以上表决通过的品种，予以登记。
第十三条 草品种审定实行回避制度。
申报者或者相关利害关系人认为参加审定的委员可能影响审定结果公正的，可以向委员会提出回避请求，委员会正、副主任研究确定是否回避。参加审定会议的委员与被审定品种有利害关系的，应自行提出回避申请，由主持会议的主任或副主任确定是否回避。
第十四条 通过审定的品种，由委员会进行编号登记，颁发《中国草品种审定登记证书》，对育成品种同时发放《中国新草品种证书》。
通过审定登记的品种，由委员会提出品种审定意见。
通过审定的品种，委员会上报农业部公告。公告内容包括品种名称、申报类别、申报单位、申报者、用途及适应地区等。
第十五条 审定未通过的，在审定结束后30个工作日内由委员会办公室书面通知申报者，说明理由。
第十六条 通过审定的品种，由申报者提供一定数量的种子或种茎，交由委员会指定的种质资源保护单位保存，作为品种真实性和基因纯度鉴定的标准样品。
第十七条 通过审定登记的品种在使用过程中如发现有严重缺陷、种性退化、安全隐患或者其他原因，不宜在生产上继续使用的，由委员会提出撤销登记的建议，经农业部审核同意后公告。其登记名称和登记编号同时废止。
第五章 监督管理
第十八条 未经申报者同意，任何人不得扩散申报者申报审定品种的种子或种茎。
第十九条 委员在审定工作中弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，撤销委员资格。造成损失的，应承担赔偿责任；违法者依法追究其法律责任。
第二十条 申报者对其申请材料实质内容的真实性负责，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，三年内不受理其申请。
第二十一条 在品种区域试验和审定工作中成绩显著的单位和个人，由委员会建议农业部给予表彰或奖励。
第六章 附 则
第二十二条 本规定自发布之日起执行。1986年6月10日原农牧渔业部畜牧局颁发的《全国牧草饲料作物品种审定标准及办法》同时废止。
