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海南省海口市人民政府


海口市人民政府关于印发海口市专利资助管理办法的通知

海府〔2010〕19号


各区人民政府，市政府直属各有关单位：
《海口市专利资助管理办法》已经2010年3月4日十四届市政府第58次常务会议原则通过。现予印发，请遵照执行。



二○一○年四月一日



海口市专利资助管理办法

2005年12月16号，海口市人民政府颁布了《海口市专利资助管理暂行办法》(海府〔2005〕99号)；2008年，根据海口市人民政府《关于修改<海口市专利资助管理暂行办法>的决定（海府〔2008〕24号）修正，更名为《海口市专利资助管理办法》；2010年3月4月,经海口市人民政府第58次常务会审议进行修订，沿用2008年修正名。

第一条　为鼓励发明创造，增强科技创新能力，提高运用专利制度的能力和水平，加快专利技术成果转化实施,促进本市科技进步和经济发展，制定本办法。
第二条　专利资助包括专利申请资助、专利战略研究资助、 专利实施引导资助和专利奖资助。
专利资助实行无偿、择优支持的原则，重点资助企事业单位取得的市场前景好、创新性和技术含量较高的发明专利和涉外专利。
第三条　设立市专利资助专项资金（以下简称专项资金），专项资金列入市财政经常性支出预算管理，可根据本市经济发展情况予以调整，但该专项支出应当控制在当年预算额度内。　　
专项资金由市知识产权局负责管理和使用，并接受市财政局、市审计局的检查监督。
第四条　提出专利申请资助应具备下列条件：
（一）资助申请人（第一专利权人）为在本市行政区域范围内注册的企业、事业、机关、社会团体等单位或在本市有经常居所且用本市地址申请专利的个人；
（二）自本办法施行后获得授权的专利；
（三）专利申请资助应自专利授权公告之日起6个月内提出，逾期不予受理。
获得其他政府部门同类性质的资助，但资助金额低于本办法规定的，差额部分可依本办法申请资助。
第五条　专利申请资助标准为：
　 （一）获得国内发明专利，全额缴费的每件资助5000元、30%缴费的每件资助2500元、15%缴费的每件资助2000元。
　 （二）获得国内实用新型及外观设计专利，职务发明的每件分别资助800元和500元；非职务发明的按照依法向国家专利管理工作部门实际缴纳的申请费用（包括专利申请费、专利登记费、印花税、授权当年年费等）的90%给予资助。
（三）鼓励通过《专利合作条约》（PCT）申请国际专利。获得国外授权的发明专利每件一次性资助15000元；实用新型专利每件一次性资助5000元。
按照前款第（一）、（二）项规定资助的，在同一年度内对同一单位的国内专利申请资助累计不超过5万元；对同一个人的国内专利申请资助累计不超过10件或2万元（可择一享受）。
按照前款第（三）项规定资助，对向两个以上（含两个）国家申请同一件专利的，资助最多不超过2次；在同一年度内对同一单位或同一个人的国外专利申请资助累计不超过3件。
第六条　专利战略研究资助的对象是本市获得国家、省、市知识产权试点、示范及知识产权优势企业称号和其他开展专利工作较好的单位。专利战略研究资助额为每个研究专项2-10万元。
第七条　专利战略研究资助的范围：
（一）根据国家、省、市知识产权战略而开展的专项战略研究；
（二）本市区域、行业和企业专利（知识产权）战略规划；
（三）本市企事业单位的专利（知识产权）制度建设；
（四）行业协会、展会等知识产权保护、自律制度建设。　
第八条 专利实施引导资助的对象是在本市已经或正准备实施、且技术含量高、市场前景好、具有较大的潜在经济效益或社会效益的发明专利项目，专利实施引导资助额为每项5-30万元。
专利实施引导资助支持本市的专利（知识产权）服务体系建设，重点支持专利培训机构、信息服务机构和专利代理机构等的建设。
　 第九条 专利奖资助对象是获得市知识产权局组织评选的市级专利奖的项目。对获得市级专利奖金奖、优秀奖项目的单位，分别给予每项6万元和4万元的一次性奖励。
第十条　申请专利资助的单位和个人应当向市知识产权局提交申请报告及申请材料。市知识产权局另行制定实施细则，明确申请本办法各项资助应提交的申请材料，以及受理和审批的程序和要求。
市知识产权局应当自受理专利申请资助之日起15个工作日内进行审查，做出是否给予资助的决定，并通知申请人。
第十一条　有下列情况之一者不予资助：　
（一）不符合本办法规定的；
（二）专利权有争议的；
（三）同一单位或者个人提交多件内容明显相同的专利申
请，或者指使他人提交多件内容明显相同的专利申请的；
（四）提交或者指使他人提交多件内容明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请的；
（五）其他相关规定不予资助的。
第十二条　申请专利资助的单位和个人，应当提供真实的材料和凭证，并接受市知识产权局的监督管理，如有弄虚作假行为或获得资助的项目属于非正常专利申请的，一经发现和核实，责令返还所获得资助的费用，同时予以通报，并对其以后的专利资助申请不予受理。通过非正常申请专利的行为骗取资助，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　第十三条　市知识产权局应当对申请资助的专利项目严格审批，使专项资金的使用取得实效。
专利资助资金应当专款专用，用于冲抵相应专利的申请、实施等相关费用开支或者用于奖励对该专利做出实质贡献的发明人或设计人。受资助的单位应加强对资助资金的管理，使其在专利申请、实施、管理和保护中发挥积极作用。
第十四条　经审核批准的专利资助项目，在海口市科技信息网上公告，接受社会监督。
　 第十五条　本办法具体应用中的问题由市知识产权局负责解释。
　 第十六条　本办法自2010年4月25日起施行。




广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第108号


　《深圳市内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理规定》已经市政府三届四十四次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起实施。

市长：于幼军

二○○二年二 月九日

　
深圳市内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理规定



　　第一条　　为加强深圳经济特区福田红树林鸟类自然保护区（以下简称红树林保护区）的管理，保护自然环境和自然资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等法律、法规、规章，结合红树林保护区实际，制定本规定。

　　第二条　　红树林保护区是广东内伶仃岛——福田国家级自然保护区的一部分，是以珍稀植物红树林，珍贵、稀有、濒危鸟类及其赖以生存的湿地生态环境为主要保护对象的森林和野生动物类型自然保护区。

第三条 红树林保护区实行严格保护、科学管理和合理利用相结合的原则。

第四条 广东内伶仃岛——福田国家级自然保护区管理局（以下简称保护区管理局）是红树林保护区的管理机构，在市林业行政主管部门的领导下，接受省林业行政部门的业务指导，具体负责红树林保护区的日常管理工作。

市环保、规划国土、公安等部门应当按照各自的职责，共同做好红树林保护区管理工作。

第五条 红树林保护区红线内土地由市政府统一征用，由保护区管理局进行管理。

第六条 红树林保护区根据动植物资源和濒危动植物的分布情况，划分为核心区、缓冲区和实验区。

核心区实行封闭管理，除边防公务活动和依照法律、法规的规定经批准进行科研观测外，禁止任何单位和个人进入。

缓冲区实行半封闭管理，允许进行非破坏性的科研观测活动和改善生态环境的活动。

实验区可进行科学实验、教学实习和旅游参观等活动。　　

核心区、缓冲区和实验区的具体范围在总体规划中规定。

第七条 保护区管理局应当根据自然环境、自然资源状况和保护需要，会同有关部门编制红树林保护区总体规划。

任何单位和个人不得脱离红树林保护区总体规划的要求在红树林保护区内从事建设活动。

单位或个人在红树林保护区缓冲区、实验区内兴建临时设施的，需报林业行政主管部门批准后，方可办理其他手续。

红树林保护区外围地带的开发活动由市政府严格控制，未经市政府批准不得从事开发、建设活动。

第八条 在红树林保护区的实验区开展科学研究、参观旅游活动的，应当事先向保护区管理局提出书面申请。

保护区管理局对单位或个人提出的申请，应当自受理之日起15日内进行审查并作出答复。经审查同意的，发给通行证件；不同意的，予以说明理由。

第九条　 外国人进入红树林保护区，接待单位应按《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定办理手续，并须遵守国家、省、市有关自然保护区的法律、法规和规章，服从管理机构的管理。

第十条　　 红树林保护区与边防警戒区重合地区实行双重管理体制。

　　保护区管理局对因工作需要，须经常进出上述地区的边防工作人员提供工作便利条件，并定期为其办理进入红树林保护区的通行证件，凭证出入。

　　公安边防部门对因工作需要，须经常进出上述地区的保护区管理局工作人员，提供工作便利条件，并定期为其办理进入边防警戒区的有关证件，凭证出入。

　　上述人员在上述地区从事公务活动时应遵循国家、省、市有关边境地区管理和自然保护区管理的法律、法规和规章，服从有关部门的管理。

非上述人员进入上述地区，须按国家有关规定办理手续。

第十一条　　公安边防部门执行边防警戒、巡逻任务时，应避开红树林保护区的核心区。

公安边防部门在红树林保护区的缓冲区、实验区修建和使用部队执勤道路、执勤岗楼、照明、通讯等设施时应注意保护当地的生态环境并与周围的自然景观相协调，必要时应采取适当的屏蔽措施。有关部门在修建上述设施时应征得保护区管理局及其主管部门的意见。

第十二条 红树林保护区内原有的凤塘河避风港及其航道和其他设施可维持现有规模和功能，不得再改建、扩建或新建任何设施，违者由市林业主管部门按有关规定予以处罚。

有关单位和个人在使用上述航道和设施时排放的污染物，必须达到国家和省、市规定的排放标准，违者由市环境保护行政主管部门按环境保护法规的有关规定予以处罚。

　 第十三条　　禁止在红树林保护区内及其外围地带排放废气、废水、废渣和其他污染物以及从事产生噪声、振动、放射性物质，电磁波辐射等污染环境的行为，违者由市环境保护行政主管部门按环境保护法规的有关规定予以处罚。

　　有前款的违法行为造成野生动物致残致死的，由市林业行政主管部门按野生动物保护的有关规定予以处罚。

　　第十四条　　保护区管理局要加强对旅游景点和设施的管理，在实验区设置防火、卫生等设施，并实行严格的巡护检查制度，防止污染环境和破坏自然资源现象的发生，防止森林火灾。

　　第十五条　　保护区管理局在红树林保护区设立界标，任何单位和个人不得擅自移动或者破坏，违者由保护区管理局责令其改正，并按所破坏界标的重置价格予以赔偿，可由保护区管理局根据其情节处以100元以上5000元以下的罚款。

　　第十六条　　严禁擅自砍伐红树林保护区内的红树林和其他林木，对擅自砍伐红树林和其他林木的单位和个人，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可由市林业行政主管部门对其处以罚款。其中砍伐红树林高1.5米以上的，每株罚款3000元；1米以上不足1.5米的每株罚款2000元；1米以下的，每株罚款1000元。砍伐其他林木的，处林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

　　擅自砍伐红树林或其他林木，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　　严禁进入红树林保护区狩猎、捡卵、捉雏、毁巢、挖药材、挖沙、取土、烧荒、使用明火、割芦苇、养蚝、捕鱼捞蟹等破坏野生动物栖息、觅食和繁殖的行为。违者没收其违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对红树林保护区造成破坏的，由市林业行政主管部门对其处以300元以上3000元以下罚款；情节严重的，处3000元以上10000以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条　　在红树林保护区非法捕杀野生动物的，除没收猎获物、猎捕工具和违法所得外，由市林业行政主管部门对其处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　　保护区管理局奖励对猎捕濒危保护动物、破坏红树林保护区环境、自然资源的行为进行举报的有功人员。市政府对红树林保护区事业作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

　　第二十条　　保护区管理局工作人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第二十一条　　本规定自发布之日起施行。