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浙江省嘉兴市人民政府办公室


印发嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）的通知



嘉政办发[2004]143号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○四年十一月十一日

嘉兴市中小企业创业中心(孵化器)建设达标升级考核办法(试行)

　　为推进中小企业创业中心（孵化器）建设，增强其承载能力和服务功能，促进我市中小企业的快速健康发展，根据市政府《关于促进中小企业创业中心（孵化器）建设的若干意见》（嘉政发〔2004〕59号）文件精神，现制定嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核办法（试行），具体办法如下：
　　一、达标升级考核的主要内容
　　（一）标准厂房建设，包括已竣工面积、容积率、已使用面积、入驻企业及就业人数、年工业总产值及利税总额等指标。
　　（二）共享空间建设，指为满足入驻企业需要的各类共享设施建设情况，包括综合服务中心、员工公寓、餐饮中心等。
　　（三）服务功能建设，指为入驻企业提供各类所需服务项目的建设情况，包括商务办理、物业管理、政策咨询、技术信息发布、财务税务代理、运输代理、出口代理、融资担保、安全生产、劳动用工等。
　　二、达标升级考核的对象和等级
　　达标升级考核的对象为全市范围内经县（市、区）以上政府确认的各类中小企业创业中心（孵化器）。达标升级考核的结果，从低到高分为三个等级，即嘉兴市丙级、乙级、甲级中小企业创业中心（孵化器）。
　　三、达标升级考核的入围条件
　　（一）嘉兴市丙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达5万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达3万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的基本共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有5项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理功能；
　　4．容积率达到0.8以上；
　　5．入驻企业20家以上，就业人数1000人以上；入驻企业年工业总产值1亿元以上，年利税总额1000万元以上。
　　（二）嘉兴市乙级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达10万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达7万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的较完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有7项以上为入驻企业提供综合服务的基本功能，其中必须具备商务办理、物业管理功能；
　　4．容积率达到0.9以上；
　　5．入驻企业50家以上，就业人数2500人以上；入驻企业年工业总产值3亿元以上，年利税总额2500万元以上。
　　（三）嘉兴市甲级中小企业创业中心（孵化器）入围条件：
　　1．已建成标准厂房面积达20万平方米以上，其中已使用标准厂房面积达15万平方米以上；
　　2．建有能满足入驻企业需要的完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、综合服务中心（包括办事中心、产品研发中心、产品展示中心）等；
　　3．拥有能为入驻企业提供全方位服务的综合服务功能，其中必须具备商务办理、物业管理、政策咨询、信息发布功能；
　　4．容积率达到1.0以上；
　　5．入驻企业100家以上，就业人数5000人以上；入驻企业年工业总产值7亿元以上，年利税总额6000万元以上。
　　四、达标升级考核的基本程序
　　（一）由各中小企业创业中心（孵化器）建设管理单位填报《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》。
　　（二）《嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级考核申报表》由县（市、区）经贸局审核，县（市、区）人民政府同意后，报市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组。
　　（三）由市中小企业创业中心（孵化器）建设领导小组组织检查验收，并提出达标入围市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建议名单，报请市政府批准公布。
　　五、达标升级考核的奖励措施
　　（一）从2005年起，中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级情况列为市对县（市、区）政府的工业经济发展目标考核内容，每有一家达标入围嘉兴市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的，分别给所在县（市、区）加0.3分、0.5分和1分，并以市政府名义进行通报表彰。
　　（二）对市本级范围内获得市中小企业创业中心（孵化器）建设达标入围者，实行以下奖励。一是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的所在开发区（工业区）管委会、乡镇（街道）政府（办事处），分别给予一次性奖励人民币1万元、2万元和3万元；二是对达标入围的市丙、乙、甲级中小企业创业中心（孵化器）的建设管理单位，分别给予一次性奖励人民币20万元、40万元和60万元（其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励），用于进一步完善服务功能和共享空间建设。奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
　　六、其他
　　（一）本办法各县（市、区）可参照执行，也可根据当地实际，制订相应的达标升级考核办法。
　　（二）本办法自公布之日起实施。

　　附件：嘉兴市中小企业创业中心（孵化器）建设达标升级入围申报表


铁道部


铁路高等院校校长工作暂行规定

1990年11月24日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为了加强党对高等院校的领导，充分发挥校长的行政领导作用，保证社会主义办学方向，根据中央有关文件精神，结合铁路高等院校的实际情况，特制定本暂行规定。
第2条 铁路高等院校实行党委领导下的校长负责制。学校党委是党在高等院校的基层组织，处于核心领导地位，对学校工作实行统一领导。校长要在党委统一领导下，尽职尽责，做好教学、科研、后勤、行政等各项组织工作。
第3条 校长必须全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育为社会主义现代化建设服务，教育与生产劳动相结合，培养德、智、体诸方面都得到发展的社会主义建设者和接班人。

第二章 校长的职责和职权
第4条 校长是上级任命的学校行政负责人，在校党委领导下，对外代表学校，对内主持学校行政工作。
副校长对校长负责，协助校长工作。
第5条 校长履行以下职责：
一、坚持四项基本原则，坚持改革、开放，贯彻执行党和政府的各项方针、政策、法令、法规以及上级的决定和指示。
二、全面贯彻党的教育方针，积极进行教育改革，不断提高教学质量、科学研究水平，完成人才培养计划和科学研究任务。
三、坚持教育为社会主义现代化建设服务，按照国家建设的需要，制订学校事业发展规划和年度计划，经党委讨论后组织实施，努力把学校办出特色。
四、加强教师和职工队伍的建设，不断提高他们的素质，提高学校的管理水平。
五、坚持教书育人，管理育人，服务育人，培养社会主义事业需要的合格人才。
六、关心师生员工的生活，努力改善他们的工作和生活条件。
七、主持外事及其它行政工作。
第6条 校长行使以下职权：
一、经校党委讨论决定后，对学校的建设和改革，以及教学、科研、思想教育、后勤和行政等工作中的重大问题，统一组织实施。
二、组织实施学校财务预决算，审批重大项目经费开支和学校基金的使用与分配方案。
三、颁发、修改和废除学校管理、校风校纪等行政系统有关规章制度。
四、按照党委的统一部署，负责向党委推荐干部人选，参与讨论中层干部的任免。主持校长办公会议，按照有关规定任免行政科级干部。
五、根据有关规定聘用或解聘教职工。
六、根据有关奖惩条例，对教职工和学生进行奖励和处分。
七、其它应由校长行使的行政职权。

第三章 校长和党委
第7条 学校实行党委领导下的校长负责制，要党政职能分开。校长要对党委负责，认真执行党委的集体决定，在职责范围内积极主动、独立负责地进行工作，要对教学、科研和行政管理工作的组织实施全面负责。
第8条 学校的发展规划、重大改革措施、师资队伍建设、重要机构设置、重要规章制度的建立和废除、对外交流、财务预决算、学年工作计划和职工工资调整、晋级方案等行政工作中的重大问题，一般由校长在广泛听取各方面意见的基础上提出方案，经过党委集体讨论决定，校长统一组织实施。
第9条 校长每半年至少向党委报告一次工作。党委主要负责人可以参加校长办公会。

第四章 思想政治工作
第10条 校长要在党委领导下，充分发挥学校行政结合教学、科研、行管、后勤等业务工作做思想政治工作的优势，做好教书育人，管理育人，服务育人的工作。
第11条 校长要对学生的德、智、体、美、劳全面成长负责，在党委统一领导下，积极做好学生和教职工的思想政治工作，并从人员、物资、经费等方面给予切实的保证。

第五章 校长和教职工代表大会、群众组织
第12条 在党委统一领导下，校长要尊重和发挥师生员工行使民主管理的权利，尊重并充分发挥工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会的作用，调动全校师生员工的积极性、主动性和创造性。
第13条 校长要定期向教职工代表大会报告工作，支持和尊重教职工代表大会行使民主管理和民主监督的权利。
教职工代表大会和各群众组织要积极支持校长的工作，号召发动全校师生员工遵守各项规章制度，并以主人翁的态度积极完成学校的各项任务。
第14条 校长应定期听取教职工和学生对学校工作的意见和建议，并形成制度。

第六章 附 则
第15条 院校应根据本暂行规定制定有关议事规则。
第16条 本暂行规定由铁道部教育司负责解释。
第17条 本暂行规定自公布之日起施行。